CELE CINCI SCENARII pentru reforma UE. Planul istoric anunţat la Bruxelles
Liderii Uniunii Europene vor decide pânÄ la sfârÅitul anului asupra viitoarei direcÅ£ii a Blocului comunitar, a mai spus Juncker, prezentând planuri pentru reformarea organizaÅ£iei, dupÄ ce zilele trecute a vorbit despre grade diferite de integrare. Despre scenariile referitoare la reconfigurarea blocului comunitar a vorbit Åi preÅedintele Klaus Iohannis, care a transmis cÄ se poziÅ£ioneazÄ ferm împotriva ideii „unei Europe cu mai multe viteze – o Uniune a cercurilor concentrice", întrucât o asemenea strategie ar putea conduce la dezintegrarea proiectului european.
În cursul unui discurs rostit în Parlamentul European, Jean-Claude Juncker a prezentat „Carta AlbÄ privind Viitorul Europei", notând principalele realizÄri ale Uniunii Europene: „pacea timp de Åapte decenii Åi o Uniune EuropeanÄ extinsÄ, cu 500 de milioane de cetÄÅ£eni care trÄiesc în libertate într-un spaÅ£iu care este una dintre cele mai prospere economii din lume". „Carta AlbÄ" abordeazÄ Åi provocÄrile cu care se confruntÄ Uniunea EuropeanÄ, prezentând cinci scenarii ale modului în care UE poate evolua pânÄ în anul 2025 în funcÅ£ie de intenÅ£iile statelor membre.
„Aceasta nu va fi o simplÄ aniversare a Tratatului de la Roma, ci ar trebui sÄ fie Åi momentul naÅterii Uniunii Europene a anului 2017. Pe mÄsurÄ ce întoarcem pagina Åi începem o nouÄ etapÄ în istoria noastrÄ, este timpul sÄ cÄutÄm noi rÄspunsuri. (…) Ce vor spune urmaÅii noÅtri peste 60 de ani despre moÅtenirea pe care le-am lÄsat-o? Vreau ca ei sÄ fie mândri. Acum este timpul ca noi sÄ fim pionieri Åi sÄ lucrÄm uniÅ£i, mânÄ în mânÄ, pentru viitorul nostru", a spus Juncker în Parlamentul European.
„Carta AlbÄ" reprezintÄ contribuÅ£ia Comisiei Europene la summitul programat pe 25 martie la Roma pentru marcarea a 60 de ani de la semnarea Tratatului constitutiv al UE.
Planul constÄ în prezentarea a cinci scenarii de lucru care „nu sunt exhaustive Åi nici nu se exclud unul pe altul", anunÅ£Ä Comisia EuropeanÄ într-un comunicat postat pe site-ul propriu.
„DacÄ vrem sÄ inspirÄm curaj pentru alÅ£ii, trebuie noi înÅine sÄ sÄ avem mult curaj. Viitorul Europei nu trebuie sÄ devinÄ ostaticul alegerilor, politicilor de partid sau a micilor insuccese domestice pe termen lung. Oricât de dureros Åi de regretabil ar fi Brexitul, acesta nu va opri ascensiunea cÄtre viitor a Uniunii Europene. Avem nevoie sÄ mergem înainte, trebuie sÄ continuÄm! Încotro te îndrepÅ£i, Europa? Încotro se îndreaptÄ Europa celor 27 de membri?
În fapt, nu existÄ un moment mai bun decât cel de acum pentru a purta aceste dezbateri dificile, care trebuie sÄ Å£inÄ cont de o condiÅ£ie esenÅ£ialÄ, care sÄ determine modul în care vom acÅ£iona pe mai departe. SÄ fim sinceri, pentru prea mult timp ceea ce oamenii aÅteptau de la UE a fost mai mult decât blocul comunitar putea sÄ ofere de fapt. Sarcina noastrÄ va fi sÄ articulÄm cât se poate de clar ceea ce poate Åi ceea ce nu poate oferi Uniunea", a mai spus Juncker.
Scenariul 1: Continuarea actualei direcÅ£ii – Cele 27 de state UE se vor concentra pe implementarea agendei de reformÄ în spiritul Comisiei Europene conduse de Jean-Claude Juncker Åi a DeclaraÅ£iei de la Bratislava.
Scenariul 2: Nimic altceva în afara pieÅ£ei unice – Cele 27 de state membre transferÄ treptat accentul pe piaÅ£a unicÄ, dat fiind cÄ statele membre nu reuÅesc sÄ ajungÄ la poziÅ£ii comune într-un numÄr din ce în ce mai mare de direcÅ£ii politice de cooperare.
Scenariul 3: O EuropÄ cu mai multe viteze – Å¢Ärile cele mai puternice ar putea decide sÄ prindÄ un avans în ceea ce priveÅte cooperarea pe subiecte mai sensibile, precum apÄrarea, securitatea internÄ Åi terorismul, armonizarea fiscalÄ sau chestiunile sociale, fÄrÄ a aÅtepta ca toate cele 27 de state membre sÄ-Åi dea acordul. Acest lucru ar permite, de exemplu, schimbul de informaÅ£ii în timp real între autoritÄÅ£ile Åi instituÅ£iile judiciare din diversele statele ale blocului comunitar, însÄ riscul ar fi acela ca procesul decizional în sânul Uniunii „sÄ devinÄ mai complex".
Scenariul 4: SÄ facem mai multe, dar mai puÅ£in – Mutarea accentului pe domenii extrem de precise, cum ar fi diplomaÅ£ia, sfera informaÅ£ionalÄ sau gestionarea comunÄ a frontierelor UE, nu legiferarea cu orice preÅ£, mai ales când vine vorba de subiectele cotidiene. AceastÄ nouÄ abordare ar trebui sÄ rÄspundÄ criticilor referitoare la o Uniune mult prea birocraticÄ Åi invazivÄ.
Scenariul 5: Federalism sporit – Cele 27 de Å£Äri ar putea lua decizia de a „gestiona în comun mai multÄ putere, mai multe resurse Åi procese decizionale, în toate domeniile" (zona euro, afaceri externe Åi apÄrare, imigraÅ£ie, energie, probleme de mediu etc.). ÎnsÄ, avertizeazÄ Comisia, „existÄ riscul ca acuzaÅ£iile potrivit cÄrora UE este lipsitÄ de legitimitate sau acapareazÄ prea mult puterea, în detrimentul autoritÄÅ£ilor naÅ£ionale, sÄ se augmenteze".
Jean-Claude Juncker ar vrea sÄ primeascÄ rÄspunsuri în privinÅ£a viitorului UE pânÄ la toamnÄ, când se va Åti cu certitudine care sunt direcÅ£iile politice în Olanda, FranÅ£a Åi Germania, unde anul acesta vor avea loc alegeri.
„În momentul de faÅ£Ä, nu existÄ o voinÅ£Ä colectivÄ de modificare a tratatelor. Dezbaterile pe teme europene nu intereseazÄ pe nimeni în afara cercurilor de la Bruxelles. Dar sunt sigur cÄ va veni o zi în care tratatele vor trebui adaptate la voinÅ£a colectivÄ care urmeazÄ sÄ aparÄ", a continuat Juncker.
PreÅedintele CE a reiterat cÄ nu va candida pentru un nou mandat. „Nu voi candida pentru un nou mandat, dar credeÅ£i-mÄ cÄ nu sunt obosit Åi nici lipsit de idei", a subliniat Juncker. Mandatul lui Juncker de preÅedinte al Comisiei Europene se va încheia în 2019.
Jean-Claude Juncker s-a declarat favorabil, sÄptÄmâna trecutÄ, unei Uniuni Europene cu structuri diferite de integrare, în funcÅ£ie de intenÅ£iile Åi capacitÄÅ£ile fiecÄrui stat membru, precizând cÄ va elabora curând un plan concret. „Mai vrem sÄ avansÄm împreunÄ în formatul de 28 de Å£Äri membre? Ori ar trebui ca cei care vor sÄ avanseze mai rapid sÄ o poatÄ face fÄrÄ a-i deranja pe alÅ£ii, creând o construcÅ£ie mai structuratÄ, deschisÄ tuturor!?", a declarat Jean-Claude Juncker, potrivit cotidianului La Libre Belgique, în cursul unei întâlniri cu studenÅ£i la Universitatea catolicÄ francofonÄ Louvain-la-Neuve (UCL), situatÄ în apropiere de Bruxelles. "A venit momentul în care nu ne mai imaginÄm cÄ am putea face toÅ£i aceleaÅi lucruri împreunÄ", a admis Jean-Claude Juncker în cursul conferinÅ£ei pe tema "Europa: o viziune a viitorului". "Voi face propuneri în acest sens zilele urmÄtoare", a adÄugat Juncker.
„Ar trebui ca, în momentul aniversÄrii Tratatului de la Roma, (…) sÄ încercÄm sÄ ajungem la un acord asupra elementelor esenÅ£iale. Cei care sunt de acord pentru a face cât mai multe lucruri împreunÄ trebuie sÄ stabileascÄ ce este esenÅ£ial de fÄcut, indiferent cÄ sunt 15 sau 28. Iar aceste lucruri pot varia de la un domeniu la altul" – apÄrare, politici economice Åi altele, a explicat joi preÅedintele Comisiei Europene.
Reluând o temÄ abordatÄ deja într-un discurs rostit la Maastricht în decembrie 2016, Jean-Claude Juncker a evocat ideea unor „orbite" diferite pentru Å£Ärile membre UE, în funcÅ£ie de gradul acestora de integrare. „Cred cÄ trebuie sÄ ne imaginÄm un continent în cercuri concentrice. În jurul nucleului Europei vor exista orbite pe care se vor poziÅ£iona cei cÄrora nu le place sÄ împÄrtÄÅeascÄ toate ambiÅ£iile altora. VÄd acolo Marea Britanie, spre exemplu, Turcia Åi alte Å£Äri", a subliniat Juncker.
Iohannis: Reconfigurarea UE ar duce la dezintegrarea proiectului european
Ipoteza unei reconfigurÄri a Uniunii Europene a fost discutatÄ Åi în România, la Palatul Cotroceni, acolo unde preÅedintele Klaus Iohannis s-a întâlnit cu prim-ministrul Republicii Malta Joseph Muscat, cu care a vorbit Åi despre efectele retragerii Marii Britanii din Uniunea EuropeanÄ, dar Åi despre protejarea drepturilor cetÄÅ£enilor români aflaÅ£i în Regat. Åeful statului a avertizat cÄ scenariile vehiculate în ultima perioadÄ referitoare la o EuropÄ cu mai multe viteze, de exemplu, ar putea duce la scindarea blocului comunitar.
„Cu privire la dezbaterile referitoare la viitorul Uniunii Europene, preÅedintele Klaus Iohannis a reconfirmat angajamentul ferm al Å£Ärii noastre de a contribui la consolidarea proiectului european. Åeful statului a reiterat cÄ, pentru România, continuarea integrÄrii la nivelul UE rÄmâne un obiectiv strategic. PreÅedintele României s-a poziÅ£ionat ferm împotriva ideilor vehiculate în ultimul timp cu privire la o EuropÄ cu mai multe viteze – o Uniune a cercurilor concentrice. În opinia sa, asemenea formule de reconfigurare a Uniunii ar putea conduce la dezintegrarea proiectului european. Åeful statului a subliniat cÄ România se pronunÅ£Ä pentru o EuropÄ puternicÄ, consolidatÄ, unitarÄ Åi incluzivÄ", se aratÄ în comunicatul AdministraÅ£iei PrezidenÅ£iale.
DiscuÅ£iile au vizat Åi viitoarele negocieri privind retragerea Marii Britanii din Uniunea EuropeanÄ, iar preÅedintele Iohannis a subliniat cÄ e nevoie ca, dupÄ Brexit, Regatul Unit sÄ rÄmânÄ un partener strategic al UE, într-o relaÅ£ie cât mai strânsÄ.
„PreÅedintele României a accentuat importanÅ£a deosebitÄ a menÅ£inerii unitÄÅ£ii celor 27 de state membre UE. Åeful statului a subliniat cÄ, pentru România, este foarte important ca prevederile Acordului de retragere a Marii Britanii din Uniunea EuropeanÄ sÄ asigure protejarea drepturilor Åi intereselor cetÄÅ£enilor români aflaÅ£i în Regatul Unit, astfel încât aceÅtia sÄ poatÄ beneficia Åi dupÄ Brexit de drepturile deja dobândite. TotodatÄ, PreÅedintele Klaus Iohannis s-a pronunÅ£at pentru un parteneriat deschis între Uniunea EuropeanÄ Åi Marea Britanie dupÄ Brexit, arÄtând cÄ Regatul Unit este un partener strategic al Uniunii Åi este important ca acesta sÄ rÄmânÄ într-o relaÅ£ie cât mai apropiatÄ de UE", se mai precizeazÄ în comunicat. În cadrul întâlnirii au mai fost discutate subiecte de actualitate de pe agenda europeanÄ, criza migraÅ£iei, precum Åi prioritÄÅ£ile PreÅedinÅ£iei malteze a Consiliului UE.
Sursa: gandul.info
FiÈi la curent cu ultimele noutÄÈi. UrmÄreÈte TIMPUL pe Google News Èi Telegram!