Astăzi 8 Aprilie 2020, Miercuri - Ultima actualizare la 4 Iulie 2020
Abonamente

Moldova 6 Mai 2016, ora 08:00    Din editia print

Țara cetățenilor nenumărați, dar prezenți în listele electorale

Marime Font

În Republica Moldova multe sunt neclare, bunăoară nici președintele nu știe „ce nu avem”, dar e sigur că „ar fi bine să avem” acel ceva.  

Incertitudinile încep chiar de la poate cea mai importantă cifră, și anume numărul populației. Dacă rezultatele preliminare ale recensământului ne vorbesc de 2,9 milioane de oameni, atunci pe listele electorale sunt înregistrați circa 2,8 milioane de alegători, toți cetățeni ai republicii și toți trecuți de vârsta majoratului. Înseamnă oare asta că doar 100 mii de oameni sunt minori sau că ambele cifre sunt departe de realitate? În ce măsură ne afectează această eroare, când Comisia Electorală Centrală poate considera alegerile nevalabile dacă la ele au participat mai puţin de 1/3 din numărul de persoane înscrise în listele electorale?

Discrepanțe de neînțeles

În mai 2014, se organiza Recensământul Populației și Localităților (RPL), cu numeroase încălcări ireparabile, care au continuat după colectarea răspunsurilor. La sfârșitul aceluiași an, Biroul Național de Statistică anunța rezultatele preliminare ale RPL, potrivit cărora populaţia Republicii Moldova este 2 913 281 milioane de oameni, printre care 11,29% (329.108) plecaţi peste hotare.

În mediul urban au fost recenzate 995 227 de persoane, iar în mediul rural 1 918 054 de persoane, raportul fiind de 34,2% la 65,8%. Din total, 20,5 la sută locuiesc în municipiile Chişinău şi Bălţi – 493 de mii şi, respectiv, 105 de mii de persoane. Conform recensământului din 2004, populația RM era de tocmai 3,5 milioane.

Loading...


În același timp, Comisia Electorală Centrală anunța că numărul total de alegători înscriși în Registrul de Stat al Alegătorilor la data de 31 martie 2016 este de 2 848 634 de cetățeni cu drept de vot. Adăugând persoanele fără reședință și cetățenii cu drept de vot domiciliați în unităţile administrativ-teritoriale din stânga Nistrului, aflate provizoriu în afara controlului suveran al autorităţilor constituţionale ale Republicii Moldova, cifra respectivă ajunge la 3 233 100.

Asupra acestui fapt a atras atenția și directorul IMAS, Doru Petruţi, care a cerut ca recensământul să fie auditat de o companie privată străină imediat după organizarea acestuia, or, până la efectuarea unui control, credibilitatea acestor date o consideră „foarte scăzută (dacă nu chiar nulă)”. „Populația totală raportată de BNS este 2,9 mln persoane, numărul de alegători incluşi în listele electorale (adică persoane de 18 ani și peste) - 2.800.827 persoane. Numai că, populația de 0-17 ani, conform tot BNS, reprezintă 699.849 persoane. Așadar, la BNS, populația de 18 ani și peste reprezintă 2.213.432 persoane. Prin urmare, între aceste două raportări, care fac referire la populația aceleiași țări, sunt diferențe foarte mari”, spunea Doru Petruți.

Problema deficienţelor statisticii oficiale a fost studiată și de Centrul de Cercetări Demografice, în 2015. „Această discrepanță este un rezultat al metodologiei de înregistrare a populației, deoarece Biroul Național de Statistică calculează numărul populației stabile, care include și migranți, adică pe cei care lipsesc din țară mai mult de 12 luni, ceea ce nu corespunde standardelor europene cu privire la evidența fluxurilor migraționale. Cunoaștem foarte bine că mai mult de două decenii Republica Moldova se confruntă cu migrația masivă, migrația de muncă, sunt foarte multe cazuri când migrația de muncă se transformă într-o migrație definitivă și acest fenomen este cunoscut foarte bine. Practic, fiecare familie din Republica Moldova are rude, cunoscuți, prieteni care, odată plecați peste hotare la muncă, se stabilesc permanent cu traiul în diferite țări europene, dar aceste persoane rămân în statistica oficială”, a declarat Olga Gagauz, directorul Centrului, pentru Radio Europa Liberă.

De unde vin acest cifre?

Dacă, procedural, este clar de unde vin rezultatele recensământului, atunci despre felul în care se formează listele electorale nu se prea cunoaște. Potrivit Regulamentului privind întocmirea, administrarea, transmiterea şi actualizarea listelor, cele de bază se întocmesc de către primărie, în două exemplare, pentru fiecare secţie de votare. Totuși, la întocmirea acestora se utilizează baza de date actualizată din Registrul de stat al alegătorilor, care se distribuie autorităţilor administraţiei publice locale.

Acest Registru se creează în baza informaţiei transmise de trei actori publici. Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor informează despre cetăţenii care au atins majoratul, care au decedat, și perfectat sau modificat actele de identitate, s-au mutat cu traiul sau și-au pierdut cetățenia. Ministerul Justiţiei informează despre persoanele incapabile, iar administraţia publică locală transmite informaţia cu privire la hotarele şi sediul secţiilor de votare, inclusiv despre modificarea acestora, precum şi despre arondarea alegătorilor la o secţie sau alta.

Merită de accentuat că datele personale se introduc în acest Registru fără intervenţia umană, în mod automatizat, prin intermediul modulului de import al datelor din Registrul de Stat al Populaţiei. Așadar, actualizarea datelor personale ale alegătorilor reprezintă un proces automatizat și continuu, iar datele actualizate rămân intacte, nefiind posibilă modificarea acestora.

Nimeni nu poate spune câți cetățeni are RM

Întrebat cum explică acest decalaj, Doru Petruți a afirmat că și în România aceste două cifre sunt diferite pentru că au modalităţi diferite de contorizare. „Uitaţi-va la BNS, ce specificaţii au. Ei când oferă cifra totală a populaţiei - uneori folosesc sintagme precum „populaţia stabilă”. CEC-ul nu are aceeaşi bază de calcul pentru că ei nu se bazează pe datele de la BNS, care au la bază recensământul. Sigur, ideal ar fi ca cele două cifre să coincidă sau, cel puţin, să nu existe diferenţe atât de mari. Cert este că, ambele liste au problemele lor, uneori deloc mici şi simple. În acest moment, nimeni nu poate spune câți cetăţeni avem în ţară. Ceea ce este grav”, afirmă sociologul.

Totuși, potrivit acestuia, ar fi imposibil ca listele electorale să fie constituite după datele de la RPL, or acesta se face o dată la 10 ani. „CEC-ul are obligaţia de a pregăti lista de votanţi, oameni cu vârstă de peste 18 ani şi peste, care au drept de vot în acel moment, indiferent unde ei se află. Modalitățile de culegere a datelor şi formarea listelor pentru alegeri sunt mecanisme complet diferite, fără absolut nici o legătură între ele. Problemele celor două cifre sunt diferite - la BNS este chestionabilă capacitatea de organizare şi derulare a unui recensământ, de a merge efectiv la fiecare gospodărie, iar dincolo ţine de evidenţa populaţiei, actualizarea informaţiei etc.”, explică Doru Petruți. Potrivit acestuia, decalajul este într-adevăr o mare problemă, iar dacă ambele sisteme ar funcționa ideal, atunci o dată la zece ani, când se organizează recensământul, aceste cifre ar trebui să fie egale.

Sociologul Doru Petruți a afirmat că o soluție realizabilă până la alegerile prezidențiale din toamna anului curent nu există, asta însemnând „reformarea unor sisteme uriaşe”, ceea ce nu poate fi făcut într-un timp atât de scurt.

Alegeri (ne)validate sau 25% din populație

Merită amintit că rezultatele finale ale RPL tot întârzie, Biroul Național de Statistică anunțând că acestea vor fi făcute publice abia în martie 2017, la aproape trei ani de la organizarea recensământului. Expertul de la Centrul Analitic și Independent „Expert-Grup”, Dionis Cenușă afirmă că rezultatele RPL ar putea da o notă nouă campaniei electorale. „Dacă recensământul arată că mai mulți moldoveni se prezintă drept români, atunci PSRM și alți pro-moldoveniști s-ar putea victimiza pentru a atrage electoratul de partea lor. Problema identitară va putea fi exploatată dacă datele recensământului vor fi prezentate. Poate fi un subiect pentru dezbateri publice, care pot favoriza anumiți candidați politici”, afirmă Dionis Cenușă.

Importanța unei statistici oficiale corecte este evident subestimată, aceasta fiind esențială atât în elaborarea politicilor publice, cât și la alegeri. Potrivit Art. 86. din Codul Electoral al RM, care reglementează stabilirea pragului de reprezentare, pentru ca un partid să treacă pragul electoral, acesta trebuie să fie votat de 6% din populație, un bloc electoral – de 9-11%, iar un candidat independent – de 2%. Pentru ca alegerile să fie validate, prezența la vot a cetățenilor trebuie să fie de 25 la sută din numărul populației.

Așadar, dacă numărul oficial al populației este unul eronat, atunci riscul ca alegerile să fie invalidate din cauza prezenței scăzute la vot este foarte mare. Nu o dată scrutinele au fost declarate invalide din acest motiv. Amintim alegerile locale din 2002, 2005 și altele.

Avea mare dreptate Nicolae Timofti când spunea că nu știe ce avem. Nu avem o cifră exactă care să ne vorbească despre numărul populației, dar tare ar fi bine s-o avem.

Un articol de: Ana Gherciu Contactează autorul
 Urmărește știrile Timpul.md pe Telegram
loading...
Loading...
blog comments powered by Disqus

Din aceeaşi secţiune

Cele mai noi ştiri de azi

Actualitate 8 Aprilie 2020, ora: 11:19

Galina Dodon câștigă 33 de mii de lei lunar fiind angajată la Exclusiv Media (firmă care a primit milioane din Bahamas)

Galina Dodon câștigă 33 de mii de lei lunar fiind angajată la Exclusiv Media (firmă care a primit milioane din Bahamas)

Conform declarații de avere, Igor Dodon, declară un salariu de peste 226.700 de lei, adică peste 18.800 de lei pe lună, iar soția sa, Galina Dodon, angajată la „Exclusiv Media”, SRL, a câștigat anul trecut aproape 396 de mii de lei, ceea ce ar însemna circa 33 de...

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 8 Aprilie 2020, ora: 09:15

Coronavirus, COVID-19, SARS-CoV-2 / Care-i DIFERENȚA?

Coronavirus, COVID-19, SARS-CoV-2 / Care-i DIFERENȚA?

Lumea e afectată de pandemie, dar ne ferim de boală, de virusul care o provoacă sau de familia din care face parte? 

( ) Citeşte tot articolul

Politică 8 Aprilie 2020, ora: 09:12

CRIMINAL / PSRM-PDM ar fi ȘTIUT că în Parlament este o persoană cu coronavirus dar au ascuns informația

CRIMINAL / PSRM-PDM ar fi ȘTIUT că în Parlament este o persoană cu coronavirus dar au ascuns informația

Deputata Platformei DA Arina Spătaru afirmă că deputaţi au primit ieri, 7 aprilie, un mesaj din partea secretariatului Parlamentului Republicii Moldova prin care au fost avertizaţi că în Parlament ar exista mai multe persoane testate pozitiv la COVID-19. Politiciana precizează că...

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 8 Aprilie 2020, ora: 08:59

Orașul în care au fost săpate în avans 600 de morminte pentru morții de coronavirus

Orașul în care au fost săpate în avans 600 de morminte pentru morții de coronavirus

Autoritățile din orașul ucrainean Dnipro au săpat peste 600 de gropi de morminte, pentru a se pregăti de posibilitatea unui număr mare de victime din cauza pandemiei de coronavirus, deși în regiunea Dnipropetrovsk nu a fost înregistrat niciun deces, iar Ucraina a...

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 8 Aprilie 2020, ora: 08:49

Boris Johnson, a doua noapte la terapie intensivă. Care este starea sa

Boris Johnson, a doua noapte la terapie intensivă. Care este starea sa

Șeful guvernului britanic, Boris Johnson, a petrecut a doua noapte la terapie intensivă, fiind tratat în continuare de Covid-19.

( ) Citeşte tot articolul

Ultima oră 8 Aprilie 2020, ora: 08:09

Coronavirus: 1939 de morţi într-o singură zi în SUA, cel mai ridicat bilanţ la nivel global

Coronavirus: 1939 de morţi într-o singură zi în SUA, cel mai ridicat bilanţ la nivel global

Numărul persoanelor care au decedat în ultimele 24 de ore pe teritoriul SUA în urma infecţiei cu noul coronavirus a ajuns la 1939 de persoane, potrivit datelor furnizate marţi seara de Universitatea Johns Hopkins, transmite miercuri AFP.

( ) Citeşte tot articolul

Ultima oră 8 Aprilie 2020, ora: 07:33

Rusia: Doctoriţa care l-a sfidat pe Putin şi a dat alarma despre coronavirus, arestată şi amendată. „Am leşinat şi m-am trezit în închisoare“

Rusia: Doctoriţa care l-a sfidat pe Putin şi a dat alarma despre coronavirus, arestată şi amendată. „Am leşinat şi m-am trezit în închisoare“

Anastasia Vasilieva, doctoriţa care a adunat în jurul ei 2.000 de colegi şi a dat alerta în Rusia în legătură cu epidemia covid-19, a devenit noua ţintă a regimului Putin. Femeia de 36 de ani a fost convocată deja la Comitetul de anchetă, arestată, interogată şi...

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 8 Aprilie 2020, ora: 07:29

Prima țară europeană care dă STARTUL revenirii economice. De joi se DESCHID magazinele și atelierele

Prima țară europeană care dă STARTUL revenirii economice. De joi se DESCHID magazinele și atelierele

Paralizate de criză, economiile europene fac paşi pentru revenirea la un program de lucru normal. Cehia devine primul stat în care viaţa se reîntoarce treptat la cea de dinainte de pandemie.

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 8 Aprilie 2020, ora: 07:25

Președintele PSRM CAHUL a decedat din cauza COVID-19

Președintele PSRM CAHUL a decedat din cauza COVID-19

Vasile Mihailov, consilier municipal şi raional Cahul, Preşedintele OT Cahul a PSRM, s-a stins din viaţă în această seară, la un spital din Chişinău.

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 8 Aprilie 2020, ora: 07:10

Ciorbă GLAMOUR la spitalul Toma Ciorbă / FĂRĂ COMENTARII

Ciorbă GLAMOUR la spitalul Toma Ciorbă / FĂRĂ COMENTARII

„Cat se cheltuie acolo pentru o zi de internare? 7000 lei? Glamurneniko. (Am sters numele pentru ca odata am postat o picuratoare improvizata dintr-o butylka legata cu bint dintr-un spital pentru copii si in 5 min a tabarat conducerea spitalului peste fata ceea si au terorizat-o cat a stat...

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 8 Aprilie 2020, ora: 00:35

Chicu și Dumbrăveanu s-au ÎNCURCAT în cifre sau ne MINT? Când au fost realizate cele mai multe teste la coronavirus?

Chicu și Dumbrăveanu s-au ÎNCURCAT în cifre sau ne MINT? Când au fost realizate cele mai multe teste la coronavirus?

Ion Chicu a anunțat sâmbătă că au fost prelevate 681 de probe. Astăzi, atât primul ministru, cât și ministra Sănătății au afirmat că în ultimele 24 de ore au fost testate cele mai multe probe întro singură zi, iar numărul acestora este de 510.

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 8 Aprilie 2020, ora: 00:12

O nouă minciună DODONISTĂ / Sistemul medical din Moldova NU ARE 50 mii de cadre așa cum afirmă „șeful” statului

O nouă minciună DODONISTĂ / Sistemul medical din Moldova NU ARE 50 mii de cadre așa cum afirmă „șeful” statului

„Țin să informez șeful statului (poate cei din jur nu au curajul) că sistemul de sănătate nu dispune de cei 50 mii personal medical pe care Dumnealui a anunțat că îi aruncă în luptă cu coronavirusul”, opinează ex-ministra Sănătății, Ala Nemerenco.

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 7 Aprilie 2020, ora: 20:12

VEȘTI FOARTE BUNE DIN ITALIA /// Numărul noilor decese și a noilor infecții SCADE

VEȘTI FOARTE BUNE DIN ITALIA /// Numărul noilor decese și a noilor infecții SCADE

Numărul deceselor provocate de epidemia Covid-19 a crescut cu 604 marți, un bilanț zilnic mai mic decât cel de ieri, de 636, în timp ce numărul cazurilor noi înregistrate este cel mai mic de pe 13 martie, relatează Reuters.

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 7 Aprilie 2020, ora: 19:08

Un reputat doctor român avertizează: Măștile și igiena, mai eficiente decât carantina și izolarea socială

Un reputat doctor român avertizează: Măștile și igiena, mai eficiente decât carantina și izolarea socială

Una dintre temele dezbătute în ultimele săptămâni a fost aceea referitoare la măști: le purtăm sau nu. Deja este clasică atitudinea oscilantă a Puterii de la București - acum o lună spunea ca nu sunt eficiente, acum că sunt – așa că vocea credibilă este a medicilor...

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 7 Aprilie 2020, ora: 18:51

7 aprilie, cea mai neagră zi din Marea Britanie, în războiul cu COVID-19

7 aprilie, cea mai neagră zi din Marea Britanie, în războiul cu COVID-19

Marea Britanie înregistrează cel mai mare număr de decese provocate de COVID-19 în doar 24 de ore.

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 7 Aprilie 2020, ora: 18:16 de George Simion

George Simion: Din două republici mici, nu obții o Românie Mare. De ce nu aveți grijă de români, domnilor Iohannis și Dodon?

George Simion: Din două republici mici, nu obții o Românie Mare. De ce nu aveți grijă de români, domnilor Iohannis și Dodon?

Ca moldovean din dreapta Prutului, mă uit consternat când văd că Țara asta, care a fost o dată Mare, ajunge cârpa de șters pe jos a unor indiviz slabi, numiți președinți/ pîșâdinți. Nu mai bine revenim noi la un Rege?

( ) Citeşte tot articolul

Moldova 7 Aprilie 2020, ora: 18:07

În „Țara lui Dodon și Chicu” trăiesc doar bugetari și pensionari

În „Țara lui Dodon și Chicu” trăiesc doar bugetari și pensionari

„Prioritățile noastre vor fi achitarea salariilor, pensiilor, plăților sociale și ajutoarelor de șomaj”, a declarat astăzi Președintele R. Moldova Igor Dodon.

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 7 Aprilie 2020, ora: 17:12

VIDEO / Așa sunt întâlniți oamenii noștri care se întorc în Republica Moldova din Rusia

VIDEO / Așa sunt întâlniți oamenii noștri care se întorc în Republica Moldova din Rusia

Lumea nu are bani să procure polița de asigurare obligatorie, o familie, din 3 persoane, spune că nu are 12 000 de lei acum ca să plătească în 72 de ore

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 7 Aprilie 2020, ora: 16:59

EPIDEMIE DE COVID-19 / 1 persoană a DECEDAT, 22 în total /. +91 de cazuri noi de coronavirus, 1056 în total / Declarații de ultimă oră după ședința Centrului Unic de Comandă din 7 aprilie 2020 (LIVE VIDEO)

EPIDEMIE DE COVID-19 / 1 persoană a DECEDAT, 22 în total /. +91 de cazuri noi de coronavirus, 1056 în total / Declarații de ultimă oră după ședința Centrului Unic de Comandă din 7 aprilie 2020 (LIVE VIDEO)

Încă un deces din cauza COVID-19 și 91 de cazuri noi confirmate în R.Moldova. Au fost examinate 510 probe, cele mai multe de la declanșarea situației privind noul coronavirus în R.Moldova. Declarații după ședința Centrului Unic de Comandă. Trei cazuri de...

( ) Citeşte tot articolul

Economie 7 Aprilie 2020, ora: 15:46

Dodon: Avem suficiente lichidități pentru a „nu admite haos pe piața valutară” / Leul scade în continuare față de dolar

Dodon: Avem suficiente lichidități pentru a „nu admite haos pe piața valutară” / Leul scade în continuare față de dolar

Banca Naţională a Moldovei are suficiente lichidităţi pentru a nu admite haos pe piaţa valutară a țării. „Asigurarea” vine din partea lui Igor Dodon şi a fost făcută în cadrul briefingului de după ședința de marți a Consiliului Suprem de Securitate

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 7 Aprilie 2020, ora: 15:41

Dodon: Sunt sufienți angajați în sistemul de sănătate. Realitatea: Deficit de peste 5 mii de asistenți

Dodon: Sunt sufienți angajați în sistemul de sănătate. Realitatea: Deficit de peste 5 mii de asistenți

Igor Dodon a declarat marți, 7 aprilie, că peste 50 de mii de lucrători medicali ar putea fi implicați în lupta cu virusul COVID-19, adăugând că sunt suficienți angajați în sistemul de sănătate pentru a face față „situației”. 

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 7 Aprilie 2020, ora: 13:40

Moscova / Un medic care s-a plâns de lipsa măștilor și termometrelor a fost chemat la PROCURATURĂ

Moscova / Un medic care s-a plâns de lipsa măștilor și termometrelor a fost chemat la PROCURATURĂ

Chirurgul Vsevolod Șukhrai a fost chemat la procuratură „pentru a da explicații” după ce a vorbit într-un interviu despre lipsa echipamentului personal de protecție din spitalul unde lucrează.

( ) Citeşte tot articolul

Internațional 7 Aprilie 2020, ora: 13:31

COVID-19 | Populația din Belarus s-a răzvrătit! „Vor fi consecințe oribile dacă rămânem tăcuți!”. Dezvăluiri GRAVE

COVID-19 | Populația din Belarus s-a răzvrătit! „Vor fi consecințe oribile dacă rămânem tăcuți!”. Dezvăluiri GRAVE

Situația din Belarus, singurul campionat de fotbal care se mai joacă, pare tot mai tensionată în ultima vreme, mai ales că președintele țării, Alexander Lukașenko, nu ține cont de pandemia de coronavirus și nu a impus deloc măsuri restrictive.

( ) Citeşte tot articolul
Current tier / breakpoint: xs sm md lg xl (= visible only on this breakpoint)

.hidden-xs-down .hidden-sm-down .hidden-md-down .hidden-lg-down

.hidden-xs-up .hidden-sm-up .hidden-md-up .hidden-lg-up .hidden-xl

.hidden-xs (only) .hidden-sm (only) .hidden-md (only) .hidden-lg (only) .hidden-xl (only)