Astăzi 22 Octombrie 2021, Vineri - Ultima actualizare la 21 Octombrie 2021
babasının taş gibi bir kadını bulup evlenmeye karar vermesi porno ve onu bir de kendi yaşadıkları eve getirmesi sonucunda mobil porno hayalini kurduğu seksi kadının üvey annesi gibi sex hikayeleri olduğunu fark eden genç adam seks tecrübesinin ve üst sex izle seviye olduğu dışarıdan bakıldığında çok net şekilde porno seyret belli olan üvey annesini hayal edip 31 çekerek düşlerken porno izle odanın oradan geçen mature üvey oğlunu görür Odaya hd porno gelip sikini kimin için kaldırdığını soran üvey annesiyle porno farkında olmadan yakınlaşan genç adam boşalmak mobil porno izle için olgun bir kadının hayallerini kurduğunu söyleyince mature porno izle sikini eline alıp amına sokmadan çıplak şekilde üzerine çıktı
Abonamente

Politică 13 Noiembrie 2015, ora 06:13

Controlul parlamentar asupra domeniului securității

Marime Font

Acum câteva zile, am participat la un seminar pe dimensiunea Adunării Parlamentare a NATO, în cadrul căruia am venit cu un raport la tema extinderii controlului parlamentar asupra domeniului securității și apărării. 

În acest material, am decis să scot în evidență unele aspecte ce țin de controlul parlamentar asupra securității, dat fiind faptul că subiectul în cauză este unul extrem de sensibil, atunci când vorbim de necesitatea apărării intereselor statului și a respectării drepturilor fundamentale ale omului.

Este cunoscut faptul că serviciile secrete sunt „arme cu doua tăişuri”, pe cât de folositoare, pe atât de primejdioase. Utilitatea lor, în orice societate, este indiscutabilă, însă există mereu riscul „derapajelor”. Serviciile secrete pot preveni dezastre, pot zădarnici conspiraţii criminale, pot apăra interesele naţionale. Dar pot să se transforme și în instrumente de represiune, aducătoare de teroare și dezinformare.


Unul din factorii ce caracterizează și stabilește eficienţa activităţii autorităţilor din sectorul de securitate este determinat de un control parlamentar bine pus la punct, flexibil şi pro-activ asupra autorităţilor din acest sector. De fapt, lipsa unui control parlamentar în sectorul de securitate se consideră un indiciu al unei democraţii incomplete.
Într-o societate democratică se poate ajunge la o relativă stare de tensiune, atunci când acţiunile sistemului de securitate conduc la situaţii în care drepturile şi libertăţile fundamentale ale cetăţenilor sunt încălcate, sub pretextul prezervării securităţii naţionale. Există pericolul, ca ideea de securitate naţională să substituie voinţa populară, exprimată prin vot, cu voinţa unei „elite” din cadrul sistemului de securitate. În aceste condiţii, democraţia ar putea fi înlocuită de oligarhie, în toate formele de manifestare a acesteia.

Într-o societate democratică niciun subiect al sectorului de securitate nu este deasupra legii. Nu există democraţie dacă nu există măsuri de impunere a legii. Activităţile şi funcţiile autorităţilor sectorului de securitate nu pot fi extinse dincolo de prevederile legale necesare pentru protejarea ordinii democratice constituţionale, ce includ drepturile şi libertăţile civile şi dreptul la viaţa privată.

Un instrument important pentru asigurarea protecţiei drepturilor civile în relaţia cu autorităţile din sectorul de securitate îl reprezintă operaţionalizarea reală a unei instituţii, care să gestioneze aspectele legate de ceea ce se numeşte „moralul şi legalul” în activitatea sectorului de securitate.

Evident, legea trebuie să reglementeze şi aspectele morale care pot afecta activitatea ce ține de culegerea de informaţii, în raport cu drepturile şi obligaţiile cetăţeneşti. Personalul din cadrul sectorului de securitate are nevoie să i se confere protecţia şi confortul moral, deoarece activitatea ofiţerului de informaţii serveşte binele public. Într-o societate democratică, rolul şi misiunile sectorului de securitate se încadrează în aceeaşi dinamică a dezvoltării ca şi cea a societăţii în ansamblu.

Un prim pas spre eficientizarea sectorului de securitate este optimizarea pârghiilor de control parlamentar, iar un control riguros care să prevină eventuale încălcări ale drepturilor cetăţenilor şi eventualele derapaje antidemocratice trebuie să înceapă din interiorul sistemului şi nu din afara lui.
Eficienţa cu care s-a realizat la diferite etape procesul de control parlamentar al sectorului de apărare şi securitate în mare parte a fost determinată de voința și abilitățile personale de care au dat dovadă membrii forului legiuitor, dar și de evoluţia societății în Republica Moldova.
În condițiile actuale ale Republicii Moldova, aplicarea consecventă a controlului parlamentar a devenit o misiune vitală. În lipsa unui control parlamentar eficient asupra sectorului de securitate, există un risc real ca autorităţile din acest sector să admită abateri de la atribuțiile de bază, abateri ce ar putea destabiliza situaţia internă şi externă a ţării.

În practică, Guvernul este acel organ care elaborează şi prezintă Parlamentului proiectele de legi pe probleme de securitate. Cu toate acestea, membrii Parlamentului Republicii Moldova, în particular membrii Comisiei securitate naţională, apărare şi ordine publică au un rol decisiv în promovarea sau îmbunătățirea proiectelor respective. Ei pot să înainteze amendamente, astfel încât să se asigure că propunerile legislative reflectă pe deplin noile obiective din domeniul securităţii.

Importanţa controlului parlamentar al sectorului de securitate este condiţionată şi de faptul că membrii Comisiei securitate naţională, apărare şi ordine publică dispun de pârghiile de a controla executivul în ceea ce priveşte dezvoltarea, aplicarea şi revizuirea politicii de securitate şi apărare.
De asemenea, importanţa controlului parlamentar este dictată de faptul că Parlamentul are un rol de autorizare şi control asupra cheltuielilor de apărare şi securitate, de a declara şi anula starea de urgenţă sau starea de război.

Unul din motivele care impune aplicarea controlului sectorului de securitate este prevenirea lipsei de transparență a sectorului de securitate. În contextul funcțiilor statutare atribuite autorităţilor din sectorul de securitate, activitățile acestora sunt mai puțin transparente decât cele ale altor autorități publice. În plus, riscul unui abuz de această putere într-un mod care ar pune în pericol drepturile şi libertăţile persoanelor este perceput ca fiind deosebit de mare, din cauza naturii activității acestor autorităţi.

În statul de drept, serviciile de securitate, pe lângă cerinţa generală de eficienţă, trebuie să fie neutre politic, să acţioneze în conformitate cu normele constituţionale şi legale, cu practicile democratice ale statului. De altfel, serviciile de securitate sunt îndreptate să acţioneze prin mijloace şi procedee specifice tocmai pentru apărarea atributelor şi valorilor esenţiale ale statului de drept şi ale democraţiei constituţionale.

Reieşind din practica actuală şi din cadrul legal existent al Republicii Moldova, pentru a exercita un control parlamentar eficient şi cu bune rezultate asupra sectorului de securitate, Comisia securitate naţională, apărare şi ordine publică va folosi toate mecanismele şi instrumentele aflate la dispoziţia ei: prin intermediul audierilor parlamentare, a întrebărilor şi interpelărilor, fiind aplicate moţiunile, anchetele parlamentare, examinarea petiţiilor, fiind efectuate vizite la autorităţile din sectorul de securitate.

În consecință, aș vrea să menționez că un rol important în cadrul efectuării controlului parlamentar asupra serviciilor de securitate îi revine Comisiei securitate națională, apărare și ordine publică, pe care, în actuala legislatură, am onoarea să o conduc. Misiunea primordială a Comisiei constă în a găsi modalitatea prin care să permită serviciilor de securitate să-şi îndeplinească atribuţiile, fără a afecta drepturile fundamentale ale omului.

Eu și colegii mei înțelegem perfect sarcina ce ne revine și vom depune și în continuare toate eforturile pentru a realiza un control parlamentar eficient asupra domeniului de securitate națională și apărare, așa cum o cer interesele statului Republica Moldova și ale cetățenilor.

Veaceslav Untilă, deputat, vicepreședinte al Partidului Liberal

 Urmărește știrile Timpul.md pe Telegram
blog comments powered by Disqus

Din aceeaşi secţiune

Cele mai noi ştiri de azi

Actualitate 21 Octombrie 2021, ora: 16:03

VIDEO/ Furt la Florești: Extrăgeau din pământ țevile unui apeduct nefinalizat

VIDEO/ Furt la Florești: Extrăgeau din pământ țevile unui apeduct nefinalizat

Ziua amiaza mare, mai multe persoane s-au pornit la furat. Acestea au fost prinse în flagrant de către Poliție, în timp ce extrăgeau din pământ țevile unui apeduct nefinalizat pe un câmp din Florești.

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 21 Octombrie 2021, ora: 15:33

De ce britanicii pun lapte în ceai? Care este motivul

De ce britanicii pun lapte în ceai? Care este motivul

În Marea Britanie, prepararea ceaiului este o treabă destul de serioasă. Cu toate acestea, v-ați întrebat vreodată de ce britanicii pun mereu lapte în ceai? Ei bine se pare că acest lucru nu are nicio legătură cu gustul băuturii. Haideți să vedem care este de fapt...

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 21 Octombrie 2021, ora: 15:24

Erdogan ameninţă că va expulza ambasadorii a zece ţări care au îndemnat la eliberarea unui opozant: "Îi daţi cumva o lecţie Turciei?"

Erdogan ameninţă că va expulza ambasadorii a zece ţări care au îndemnat la eliberarea unui opozant: "Îi daţi cumva o lecţie Turciei?"

Preşedintele Turciei, Recep Tayyip Erdogan, a ameninţat că va expulza ambasadorii a zece ţări, printre care Franţa, Germania şi SUA, după un apel în favoarea eliberării opozantului Osman Kavala lansat de aceste state, au informat joi mass-media turce, transmite AFP.

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 21 Octombrie 2021, ora: 15:11

Fenomen rar! Deșertul Atacama a înflorit

Fenomen rar! Deșertul Atacama a înflorit

Locuitorii din regiunea Atacama, la granița dintre Peru și Chile, sunt spectatorii unui fenomen rar. După multe ploi abundente, în emisfera sudică au ieșit din pământ milioane de flori albe și roz. Deși nu e prima dată când deșertul Atacama este acoperit cu flori după ploi, presa...

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 21 Octombrie 2021, ora: 14:50

SOCIALIȘTII l-au dorit pe Platon în Parlament. Deputat: ,,Scopul lor a fost de a-i spăla imaginea”

SOCIALIȘTII l-au dorit pe Platon în Parlament. Deputat: ,,Scopul lor a fost de a-i spăla imaginea”

Deputații Partidului Socialiștilor din Moldova și-au dorit să-l aducă pe fugarul Veaceslav Platon în Parlament. Potrivit deputatului PAS, Dumitru Alaiba, scopul lor a fost de a-i spăla imaginea acestuia, potrivit punctul.md.

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 21 Octombrie 2021, ora: 14:39

Ucraina a anulat licitația Carierei de piatră din Pervomaisc, dar a fost anunțată alta. Anunțul a fost făcut de Agenția Proprității Publice

Ucraina a anulat licitația Carierei de piatră din Pervomaisc, dar a fost anunțată alta. Anunțul a fost făcut de Agenția Proprității Publice

Licitația anunțată de autoritățile din Ucraina, care urma să fie organizată pe 20 octombrie, curent, cu privire la folosirea „Carierei de piatră concasată din granit” din Pervomaisc, a fost anulată. În același timp, autoritățile ucrainene anunță o altă licitație...

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 21 Octombrie 2021, ora: 14:26

FOTO/VIDEO. Explozie de proporție în China: Trei persoane au decedat și 10 au fost rănite

FOTO/VIDEO. Explozie de proporție în China: Trei persoane au decedat și 10 au fost rănite

O explozie provocată de o scurgere de gaze într-un restaurant a afectat grav, joi, o stradă aglomerată dintr-un Shenyang, China. Din primele informații, trei oameni au murit și zeci au fost răniți, transmite digi24.ro.

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 21 Octombrie 2021, ora: 14:14

Parlamentul a respins moțiunea simplă asupra politicilor din domeniul justiției. Moțiunea a fost depusă de BECS

Parlamentul a respins moțiunea simplă asupra politicilor din domeniul justiției. Moțiunea a fost depusă de BECS

Astăzi, Parlamentul a respins moțiunea simplă asupra politicilor din domeniul justiției, după dezbateri care au durat mai bine de două ore, timp în care guvernarea și opoziția s-au criticat reciproc de subordonarea justiției, unul dintre principalele subiecte de dezbateri fiind...

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 21 Octombrie 2021, ora: 13:30

Un moldovean, anunțat în căutare internațională pe canalele Interpol, a fost reținut în Cehia și extrădat autorităților din Republica Moldova

Un moldovean, anunțat în căutare internațională pe canalele Interpol, a fost reținut în Cehia și extrădat autorităților din Republica Moldova

Un moldovean de 23 de ani, anunțat în căutare internațională pe canalele Interpol cu scop de arest și extrădare la solicitarea Inspectoratului de Poliție Ungheni, a fost reținut în Cehia și extrădat autorităților din Moldova, transmite deschide.md.

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 21 Octombrie 2021, ora: 13:00

VIDEO/ O conductă de peste 2 km în lungime a fost descoperită la granița ucraineano-moldovenească

VIDEO/ O conductă de peste 2 km în lungime a fost descoperită la granița ucraineano-moldovenească

În ziua de 20 octombrie, în apropriere de lacul de acumulare Ciciurgan, a fost depistată o țeavă de plastic, potrivit echipa.md.

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 21 Octombrie 2021, ora: 12:35

Fostul șef al PG, Mircea Roșioru este recunoscut ca bănuit în dosarul lui Stoianoglo

Fostul șef al PG, Mircea Roșioru este recunoscut ca bănuit în dosarul lui Stoianoglo

Fostul șef adjunct al Procuraturii Generale, Mircea Roșioru, astăzi, a fost audiat de către procurorii anticorupție și ar fi fost recunoscut în calitate de bănuit în dosarul în care este vizat Alexandr Stoianoglo, procuror general suspendat, susțin sursele deschide.md.

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 21 Octombrie 2021, ora: 12:14

VIDEO/ Opoziția a fost făcută praf! Sergiu Litvinenco din plen: ,,Moțiunea este un terci, un amestec de minciuni și falsuri” pe care le promovează la posturile tv afiliate

VIDEO/ Opoziția a fost făcută praf! Sergiu Litvinenco din plen: ,,Moțiunea este un terci, un amestec de minciuni și falsuri” pe care le promovează la posturile tv afiliate

După aprobarea agendei ședinței plenare de joi, 21 octombrie curent, primul subiect examinat în plen a fost moțiunea simplă înaintată de Blocul Comuniștilor și Socialiștilor (BECS) împotriva activității ministrului Justiției privind reformele pe sectorul justiției....

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 21 Octombrie 2021, ora: 12:01

VIDEO/ Alcoolul i-a sucit mințile. Un bărbat din Capitală a fost plasat în arest pentru 30 de zile pentru comiterea unui ,,Omor”

VIDEO/ Alcoolul i-a sucit mințile. Un bărbat din Capitală a fost plasat în arest pentru 30 de zile pentru comiterea unui ,,Omor”

În dimineața de 18 octombrie, prin intermediul serviciului de urgență 112, polițiștii au fost sesizați precum că în curtea unei biserici de pe str. Toma Ciorbă, a fost depistat cadavrul unui bărbat, identitatea căruia nu a fost stabilită până la moment. La fața...

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 21 Octombrie 2021, ora: 11:49

Șeful suspendat al Inspectoratului de Poliție Bălți, Valeriu Cojocaru, a fost adus de ofițerii SIS, la PCCOCS: ,,Am probleme de sănătate”

Șeful suspendat al Inspectoratului de Poliție Bălți, Valeriu Cojocaru, a fost adus de ofițerii SIS, la PCCOCS: ,,Am probleme de sănătate”

Ieri, ofițerii SIS, l-au adus pe șeful suspendat al Inspectoratului de Poliție Bălți, Valeriu Cojocaru, la PCCOCS. Procurorii urmau să-i înainteze noi învinuiri. Cojocaru ar fi fost implicat în fabricarea dosarului fostului polițist de frontieră, Gheorghe Petic, în care a fost...

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 21 Octombrie 2021, ora: 11:35

Sondaj Ipsos: Oamenii din lumea întreagă au cea mai mare încredere în medici și cea mai mică încredere în politicieni

Sondaj Ipsos: Oamenii din lumea întreagă au cea mai mare încredere în medici și cea mai mică încredere în politicieni

Companie multinațională de cercetare de piață pe bază de chestionare online, Ipsos, a realizat recent un sondaj referitor la cele mai încrezătoare și cele mai puțin încrezătoare profesii din lume. Doctorii, oamenii de știință și profesorii se bucură de cea mai mare...

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 21 Octombrie 2021, ora: 11:07

Cea mai scumpă monedă comemorativă lansată de BNM costă peste 35.000 de lei. Cum arată?

Cea mai scumpă monedă comemorativă lansată de BNM costă peste 35.000 de lei. Cum arată?

Banca Națională a Moldovei a publicat prețurile monedelor comemorative, valabile până pe data de 30 septembrie 2021. Monedele/ bancnotele jubiliare şi comemorative și alte articole numismatice emise de Banca Naţională a Moldovei se comercializează prin intermediul băncilor...

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 21 Octombrie 2021, ora: 10:31

TRAGIC! Un bărbat a fost depistat strangulat la Centrul COVID-19 de la Moldexpo

TRAGIC! Un bărbat a fost depistat strangulat la Centrul COVID-19 de la Moldexpo

Caz tragic în Capitală. Un bărbat a fost depistat strangulat la Centrul COVID-19 de la Moldexpo. Potrivit informațiilor, cadavrul neînsuflețit a fost găsit ieri, 20 octombrie, în jurul orei 20:23, transmite realitatea.md.

( ) Citeşte tot articolul
Current tier / breakpoint: xs sm md lg xl (= visible only on this breakpoint)

.hidden-xs-down .hidden-sm-down .hidden-md-down .hidden-lg-down

.hidden-xs-up .hidden-sm-up .hidden-md-up .hidden-lg-up .hidden-xl

.hidden-xs (only) .hidden-sm (only) .hidden-md (only) .hidden-lg (only) .hidden-xl (only)