Astăzi 25 Mai 2019, Sâmbătă - Ultima actualizare la 24 Mai 2019
Abonamente

Actualitate 12 Mai 2014, ora 12:10

Directorul BNS, Lucia Spoială, despre diferența dintre etnie și naționalitate: „Depinde din care dicționar luăm explicația”

Marime Font

Recensământul populației și al locuințelor din 2014 va avea loc în perioada 12-25 mai. În contextul controverselor din jurul acestui subiect, dar și privind actualitatea acestuia, TIMPUL a realizat un interviu cu directorul Biroului Național de Statistică (BNS), Lucia Spoială.

- Cum și când a început pregătirea pentru recensământul din 2014?

- Acesta este primul recensământ din spațiul CSI care se va desfășura în conformitate cu standardele europene. Adică, odată racordată la standardele deciziei și raportului Conferinței Statisticienilor Europeni, runda 2010, Rep. Moldova este obligată să respecte acele prevederi. Pregătirile au început în anul 2012, odată cu aprobarea legii nr. 90 cu privire la Recensământ.

- În linii mari, ce s-a întâmplat în acești doi ani?

- În linii mari, după aprobarea legii și a unor aspecte și prevederi fixate în lege și în planul de acțiuni, a fost constituită Comisia Națională pentru Recensământ, prezidată de către premierul Republicii Moldova, au fost definitivate documentele necesare pentru desfășurarea recensământului, precum chestionarele. În 2012, BNS, în conlucrare cu partenerii de dezvoltare – Fondul Națiunilor Unite pentru Populație și Dezvoltare, Agenția de Dezvoltare Elvețiană, Ambasada Cehiei, Guvernul României, au demarat acele acțiuni de definitivare a metodologiei de petrecere a recensământului și, totodată, au fost realizate trei misiuni ale unui Consiliu Consultativ Internațional de pregătire a materialelor, acțiunilor și verificare a calității acestei acțiuni în conformitate cu prevederile internaționale și europene.


- Care a fost motivul amânării recensământului din aprilie în luna mai a.c.?

- S-a ținut cont de rezultatele acțiunii de pre-recensământ din aprilie 2013, de situația la moment, în R. Moldova, deschiderea față de registrele de date administrative, conlucrarea, sensibilizarea și, totodată, identificarea surselor financiare necesare. Respectiv, a fost analizată situația și, pentru luna aprilie 2014, nu se reușea pregătirea documentației și eliminarea riscurilor identificate în anul 2013. BNS a venit cu inițiativa față de Comisia Națională de Recensământ de a modifica datele de colectare a situațiilor din teritoriu. Am fost susținuți, însă modificarea legii, precum și a Hotărârii de Guvern a necesitat o perioadă pentru aprobare. Noi ne doream schimbarea perioadei pentru toamnă, însă trebuiau respectate prevederile de diseminare și prezentare a rezultatelor, care impun prezentarea acestora până la finele anului în care a fost realizat recensământul. Respectiv, nu am fi reușit.

- Și totuși, vicepremierul Tatiana Potâng a explicat amânarea recensământului prin faptul că anumite fonduri întârzie să ajungă…

- A fost și această problemă identificată din considerentul că Guvernul RM ne-a alocat doar o parte financiară, cealaltă fiind asigurată de partenerii internaționali. Iar acordurile de colaborare au fost fixate abia în luna martie 2014.

- Nu credeți că perioada 1-14 aprilie ar fi fost mai prielnică realizării recensământului, luând în considerație faptul că moldovenii se întorc de peste hotare acasă pentru sărbătorile de Paști?

- Chestiunile date au fost discutate. Anume din acest considerent, în chestionarul 2Pi, am ținut cont și de perioada de desfășurare a recensământului, oricare ar fi aceasta. Astfel, chiar dacă persoana este prezentă la momentul recenzării, dar oricum intenționează să plece la muncă, studii peste hotare, în chestionar este fixată anume această situație. Acest risc a fost luat în considerare.

- Și totuși, în absența acesteia răspunde ruda sa. În acest sens, cât sunt de relevante răspunsurile rudelor despre persoana absentă la momentul recenzării?

- Răspunsurile rudei țin doar de problema migrațională. Nu țin de religie, limbă sau apartenență etnică. Respectiv, recenzorul completează în formular doar informațiile ce țin de ocupația și locația persoanei plecate.

- Câți recenzori au fost angajați? Cum au fost selectați aceștia?

- Au fost depuse 15 mii de cereri de angajare și au fost angajate 12 mii de persoane, care au fost selectate la nivel local, conform regulamentului de angajare. Au fost create Comisiile de concurs locale, în urma demarării lucrărilor acestor comisii a fost angajat personalul de recensământ.

- Sunt implicați primarii în selectarea sau propunerea de candidaturi ale recenzorilor? Există riscul ca recenzorii să fie influențați din punct de vedere politic de primari și, la rândul lor, să influențeze răspunsurile respondenților?

- În H.G. 967 cu privire la Planul de acțiuni cu privire la petrecerea recensământului este fixată această conlucrare cu administrația publică locală și centrală. Eu cred că nu, fiindcă fiecare recenzor va primi manualul de instruire, de altfel, este aprobat regulamentul BNS de angajare a personalului de recensământ, precum și fiindcă în mapa recenzorilor sunt prezente doar legitimația, avizul de participare a respondenților și cele patru chestionare. Alte documente recenzorul nu va avea la el. Mai mult, în regulament, dar și în contractul semnat între recenzori și BNS este stipulat că recenzorul prezintă și colectează doar acea informație care este fixată în planul de acțiuni. În caz contrar el este sancționat.

- Ați depistat greșeli în organizarea recensământului din 2004?

- Au fost identificate greșeli în angajarea recenzorilor, petrecerea concursului de angajare a acestora și identificarea posibilelor riscuri de completare a chestionarelor. Respectiv, acestea au fost eliminate. Nu în ultimul rând, în conlucrare cu partenerii de dezvoltare au avut loc trei sesiuni ale Consiliului Consultativ, anume pentru excluderea riscurilor care au fost depistate în 2004. Consiliul este format din cinci experți din diferite țări, care au scos în evidență acele riscuri și, totodată, au fost rezolvate acele probleme. Posibil, unicul risc care a rămas, conform multor plângeri din 2004, este faptul că oamenii declarau una, iar recenzorii scriau altceva. Astfel, întrebările sensibile, precum limba, apartenența etnică, religia, noi le-am lăsat la libera declarație, anume pentru a exclude acele riscuri.

- În contextul întrebărilor sensibile, este sau nu o diferență între „naționalitate” și „etnie”? Ce trebuie să răspundă respondentul la această întrebare?

- Depinde din care dicționar luăm explicația acestor două cuvinte. Respondentul răspunde ce consideră că este corect.

- În care dicționar definiția acestor două cuvinte este echivalentă?

- Nu știu.

- În urma colectării informațiilor, statisticienii vor considera răspunsul la „Naționalitate” sau la „Apartenență etnică”?

- Va fi interpretată ca naționalitate și apartenență etnică.


 

- Cum a decurs campania de informare? Cine este autorul sloganului și logotipului recensământului din 2014?

- Campania publică s-a desfășurat prin emisiunile de la postul național tv și radio, unde a fost prezentat spotul publicitar. Mai mult, în perioada 10-11 mai, recenzorii vor face cunoștință cu potențialii respondenți, demonstrând că sunt delegați ai BNS în sectorul respectiv, și își vor lăsa datele de contact.
Ideea logotipului cu dansul tradițional – hora, este ideea mea, eu sunt acel promotor al valorilor naționale. Dar totodată era nevoie de a sensibiliza populația privind necesitatea realizării recensământului. Respectiv, hora era un simbol care explica necesitatea implicării fiecărui dansator.

- Ce sume de bani au fost investite în elaborarea formularului, campania de informare și în selectarea și pregătirea recenzorilor?

- În pregătirea documentației necesare pentru recensământ am beneficiat de asistență tehnică din partea partenerilor de dezvoltare și nu aș putea s-o valorific în termeni financiari. Achiziționarea materialului cartografic și multiplicarea chestionarelor pe o hârtie specială ne-a costat mai mult de 2 mln de lei. Campania de informare, pe lângă asistența de voluntariat pe care am avut-o, a costat aproximativ 1,4 mln de lei, iar achiziționarea echipamentului recenzorilor – aproximativ 800 mii de lei.


P.S. După încheierea interviului am continuat discuția cu directorul BNS despre subiectul apartenenței etnice, în care aceasta a explicat că la întrebarea respectivă sunt propuse două spații de completare. Respectiv, în primul spațiu trebuie notată naționalitatea persoanei, iar în rândul de mai jos – apartenența etnică.

Un articol de: Ana Gherciu Contactează autorul
blog comments powered by Disqus

Din aceeaşi secţiune

Cele mai noi ştiri de azi

Actualitate 24 Mai 2019, ora: 16:30 de Mihaela Culcinschi

Vicepremierul pentru Integrarea Europeană Iurie Leancă, a acordat un interviu pentru TIMPUL în calitate de candidat la funcția de europarlamentar din partea României. Acesta figurează în lista Partidului Pro România, condus de ex-premierul de peste Prut, Victor Ponta....

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 24 Mai 2019, ora: 15:01

Nave militare ruse au efectuat exerciții în Marea Neagră, utilizând rachete de croazieră Kalibr şi sisteme de artilerie, a anunțat joi marina rusă.

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 24 Mai 2019, ora: 14:58

La OrheiLand a început montarea roller-coasterului care va fi inaugurat la 1 iunie

La OrheiLand a început montarea roller-coasterului care va fi inaugurat la 1 iunie

La OrheiLand a început montarea celui mai modern roller coaster din întreaga regiune, care va funcționa în acest sezon estival și care se anunță a fi principala atracție a parcului de distracții în acest an.

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 24 Mai 2019, ora: 14:49

Moldovenii, indignați de comportamentul lui Andrei Năstase. Oamenii consideră că liderul PPDA trebuie să ceară scuze jurnaliștilor

Atacurile fostului procuror din perioada regimului comunist, Andrei Năstase, asupra jurnaliștilor provoacă antipatie față de acest politician. De această părere sunt oamenii care, au comentat agresivitatea actualului deputat faţă de reprezentanţii instituțiilor media pe care acesta nu...

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 24 Mai 2019, ora: 14:49

Negru: Spre deosebire de liderii PAS și PPDA, americanii nu consideră că PD este întruchiparea tuturor relelor pe pământ

Strategia post-electorală a PAS şi PPDA s-a dovedit a fi un joc steril, care durează prea mult şi poate avea consecinţe grave pentru Republica Moldova. De această părere este jurnalistul Nicolae Negru, într-un editorial publicat de Ziarul Naţional. În opinia sa, politicienii...

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 24 Mai 2019, ora: 14:45

STOP FALS! Trustul Jurnal promovează un fake news despre starea sănătății a liderului PDM. Domnul Plahotniuc se află în formă maximă

Ştirea despre pretinsele probleme de sănătate ale liderului PDM, Vlad Plahotniuc, tirajată de trustful Jurnal, este o minciună impardonabilă. Declaraţia aparţine purtătorului de cuvânt al Partidului Democrat, Vitalie Gămurari.

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 24 Mai 2019, ora: 14:44

„Dezastru democratic” // Sute de cetățeni ai UE au fost ÎMPIEDICAȚI să voteze pentru Parlamentul European în Marea Britanie: „Votați în țările voastre”

Sute de cetățeni europeni au fost împiedicați să voteze pentru Parlamentul European, în Marea Britanie. Principalul mesaj pe care l-au auzit aceștia la secțiile de votare a fost – mergeți să votați în țările voastre, scrie publicația britanică The Independent.

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 22 Mai 2019, ora: 21:00 de George Mârzencu

ISTORIE /// „Partizanii moldoveni” erau bandiți ruși

ISTORIE /// „Partizanii moldoveni” erau bandiți ruși Din editia print

„Grupul atacă și jefuiește populația fără milă. Din această cauză, oamenii din partea locului îi detestă ca pe niște tâlhari bețivani”, raportau sovieticii despre activitatea partizanilor 

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 22 Mai 2019, ora: 15:36

(video) Andrei Năstase atacă ONG-urile de media: „Este unul la noi care se dă mare guru în societate...”

Șeful Platformei DA, Andrei Năstase, a atacat ONG-urile de media în cadrul unei emisiuni online, pentru faptul că a fost inclus în panoul „Inamicii Presei” ce a fost instalat în fața Parlamentului Republicii Moldova pe data de 3 mai 2019. Năstase a ajuns să fie...

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 22 Mai 2019, ora: 15:35

Politolog, despre eventuale proteste organizate de Blocul ACUM: Sunt greu realizabile

Politologul Dionis Cenușă susține că, liderii Blocului ACUM au sugerat recent că vor să organizeze proteste în masă.

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 22 Mai 2019, ora: 15:06

Partidul ȘOR a început lucrările pentru iluminarea stradală în al șaptelea sat din circumscripțiile sale

Partidul ȘOR a început lucrările pentru iluminarea stradală în al șaptelea sat din circumscripțiile sale

Partidul Politic „ȘOR” este singura formațiune politică parlamentară care a început realizarea programului său electoral chiar în condițiile în care Parlamentul nu și-a început activitatea din cauza unor interese politice înguste ale altor...

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 22 Mai 2019, ora: 15:05

Dodon, despre ACUM: eu vreau să condamn egoismul politic și ambițiile exagerate ale unor deputați, apucați-vă de lucru sau mergeți la anticipate

Președintele Igor Dodon a dat un ultimatum deputaților. Șeful statului a oferit două săptămâni pentru depășirea actualei crize politice. În caz contrar, va dizolva Parlamentul ales pe 24 februarie. Declarațiile au fost făcute la un briefing de presă. 

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 22 Mai 2019, ora: 15:04

VIDEO | Deputaţii PAS-DA au fost ieri în sala de şedințe a Parlamentului pentru a-şi face SELFIE

Aşa-zisa şedinţă specială a Parlamentului, convocată ieri de deputaţii blocului ACUM, a fost doar un bun prilej pentru ca unii dintre aceştia să-şi facă selfie în Parlament.

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 22 Mai 2019, ora: 15:03

Zelenskii l-a numit pe avocatul personal al oligarhului Kolomoiskii în calitate de șef al administrației prezidențiale

Președintele Ucrainei, Vladimir Zelenskii l-a numit în calitate de șef al administrației aparatului prezidențial pe consilierul său în problemele juridice, care este și avocatul personal al oligarhului Igor Kolomoiskii, Andrei Bogdan. Ordinul a fost publicat pe site-ul...

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 22 Mai 2019, ora: 14:34

OPINIA EXPERTULUI // Rusia PIERDE timpul și Transnistria

Rusia pierde timpul în situaţia cu Transnistria şi toate acestea se pot sfârşi foarte trist, consideră analistul politic Alexandr Angheli.

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 22 Mai 2019, ora: 10:05

Jurnalist: Faptul că blocul ACUM încă până la alegeri a semnat că nu va negocia cu nimeni, iar negocierea este principalul instrument al activității politice, înseamnă că este vorba de lipsă de rațiune

Atunci când o formațiune politică face greșeli și insistă pe acestea până în pânzele albe, acestea sunt simptome îngrijorătoare și înseamnă o boală politică incurabilă care duce, inevitabil, la o moarte politică. Despre aceasta spune jurnalistul...

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 22 Mai 2019, ora: 09:55

HOROSCOP ZILNIC: HOROSCOPUL ZILEI DE 22 MAI 2019. SOARELE A INTRAT ÎN ZODIA GEMENI

Horoscopul zilei de 22 mai 2019 aduce previziuni astrale pentru zodiile Berbec, Taur, Gemeni, Rac, Leu, Fecioară, Balanță, Scorpion, Săgetător, Capricorn, Vărsător, Pești. Horoscopul zilnic pentru 22 mai 2019 vine cu sfaturi pentru toate zodiile. Horoscopul zilnic pentru 22 mai 2019 spune...

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 21 Mai 2019, ora: 21:59

Ironic: după demiterea de către oligarhul Usmanov a redacției politice de la Kommersant, articolele politice sunt scrise de ”luptătorul cu oligarhii” din Moldova, Soloviov

După concedierea redacției politice a ziarului Kommersant, deținute de oligarhul rus Alișer Usmanov, articolele politice sunt scrise de Vladimir Soloviov. Ultimul dintre acestea vizează învestirea oficială a noului președinte al Ucrainei Vladimir Zelenski și a provocat reacții...

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 21 Mai 2019, ora: 17:13

Un deputat socialist prezintă câteva argumente, care arată că Maia Sandu și Andrei Năstase nu au habar de legislația Republicii Moldova

Așa-zisa ședință specială a Parlamentului, convocată astăzi de deputații blocului politic ACUM este un spectacol de prost gust, montat de Andrei Năstase și Maia Sandu. Este reacția deputatului PSRM Grigore Novac, publicată pe Facebook.

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 21 Mai 2019, ora: 17:12

Sandu, răspuns la solicitarea de verificare a veniturilor lui Năstase: dacă nu poate justifica legalitatea lor, să răspundă conform legii

Orice funcționar trebuie să fie verificat pentru confirmarea legalității veniturilor și provenienței proprietăților. Iar dacă nu va putea să justifice legalitatea lor – să dea socoteală în fața legii. Astfel a comentat liderul PAS, Maia Sandu, demersul democratului Sergiu...

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 21 Mai 2019, ora: 17:08

FAGURA - prima platformă inovatoare de investiții a fost lansată în cadrul primei conferințe FinTech din Moldova

FAGURA - prima platformă inovatoare de investiții a fost lansată în cadrul primei conferințe FinTech din Moldova

 În cadrul primei conferințe de FinTech din Moldova, care a avut loc pe 17 mai 2019 la Chișinău, a fost lansată oficial opțiunea de investiții pe Fagura.com, o platformă inovatoare care permite oamenilor să se împrumute sau să investească bani fără ajutorul băncilor...

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 21 Mai 2019, ora: 16:10

Blogger: Avem dreptul să cunoaștem de unde Năstase este milionar, are case în Moldova și Germania, mașini scumpe și bani pentru călătoriile la Frankfurt

Bloggerul Corneliu Gandrabur speră că autoritățile germane, dar și Fiscul din Moldova vor furniza informații privind veniturile reale ale liderului PPDA Andrei Năstase, dar și impozitele plătite de acesta și colegii săi din blocul politic ACUM. O interpelare în acest sens a fost...

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 21 Mai 2019, ora: 15:20

Cum arată Arena Chișinău și la ce etapă sunt lucrările de construcție (VIDEO)

Lucrările de renovare a Arenei Chișinău sunt în toi. Astăzi, fostul președinte al Parlamentului și vicepreședintele PDM, Andrian Candu a mers la fața locului pentru a vedea la ce stare sunt lucrările.

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 21 Mai 2019, ora: 14:25

MILIARDE DE RUBLE, depistate în casa unui colonel FSB din Rusia. Banii erau ţinuţi în genţi şi cutii (VIDEO)

MILIARDE DE RUBLE, depistate în casa unui colonel FSB din Rusia. Banii erau ţinuţi în genţi şi cutii (VIDEO)

Aproape 12 miliarde de ruble, echivalentul a 186 milioane de dolari SUA, au fost găsite în casele angajaţilor Serviciului Federal de Securitate (FSB) din Rusia, care au fost reţinuţi pentru corupţie. Este vorba despre Kiril Cerkalin, care activa în cadrul departamentului pentru...

( ) Citeşte tot articolul
Current tier / breakpoint: xs sm md lg xl (= visible only on this breakpoint)

.hidden-xs-down .hidden-sm-down .hidden-md-down .hidden-lg-down

.hidden-xs-up .hidden-sm-up .hidden-md-up .hidden-lg-up .hidden-xl

.hidden-xs (only) .hidden-sm (only) .hidden-md (only) .hidden-lg (only) .hidden-xl (only)