Astăzi 23 Ianuarie 2019, Miercuri - Ultima actualizare la ora 15:03
Abonamente

Actualitate 12 Mai 2014, ora 12:10

Directorul BNS, Lucia Spoială, despre diferența dintre etnie și naționalitate: „Depinde din care dicționar luăm explicația”

Marime Font

Recensământul populației și al locuințelor din 2014 va avea loc în perioada 12-25 mai. În contextul controverselor din jurul acestui subiect, dar și privind actualitatea acestuia, TIMPUL a realizat un interviu cu directorul Biroului Național de Statistică (BNS), Lucia Spoială.

- Cum și când a început pregătirea pentru recensământul din 2014?

- Acesta este primul recensământ din spațiul CSI care se va desfășura în conformitate cu standardele europene. Adică, odată racordată la standardele deciziei și raportului Conferinței Statisticienilor Europeni, runda 2010, Rep. Moldova este obligată să respecte acele prevederi. Pregătirile au început în anul 2012, odată cu aprobarea legii nr. 90 cu privire la Recensământ.

- În linii mari, ce s-a întâmplat în acești doi ani?

- În linii mari, după aprobarea legii și a unor aspecte și prevederi fixate în lege și în planul de acțiuni, a fost constituită Comisia Națională pentru Recensământ, prezidată de către premierul Republicii Moldova, au fost definitivate documentele necesare pentru desfășurarea recensământului, precum chestionarele. În 2012, BNS, în conlucrare cu partenerii de dezvoltare – Fondul Națiunilor Unite pentru Populație și Dezvoltare, Agenția de Dezvoltare Elvețiană, Ambasada Cehiei, Guvernul României, au demarat acele acțiuni de definitivare a metodologiei de petrecere a recensământului și, totodată, au fost realizate trei misiuni ale unui Consiliu Consultativ Internațional de pregătire a materialelor, acțiunilor și verificare a calității acestei acțiuni în conformitate cu prevederile internaționale și europene.


- Care a fost motivul amânării recensământului din aprilie în luna mai a.c.?

- S-a ținut cont de rezultatele acțiunii de pre-recensământ din aprilie 2013, de situația la moment, în R. Moldova, deschiderea față de registrele de date administrative, conlucrarea, sensibilizarea și, totodată, identificarea surselor financiare necesare. Respectiv, a fost analizată situația și, pentru luna aprilie 2014, nu se reușea pregătirea documentației și eliminarea riscurilor identificate în anul 2013. BNS a venit cu inițiativa față de Comisia Națională de Recensământ de a modifica datele de colectare a situațiilor din teritoriu. Am fost susținuți, însă modificarea legii, precum și a Hotărârii de Guvern a necesitat o perioadă pentru aprobare. Noi ne doream schimbarea perioadei pentru toamnă, însă trebuiau respectate prevederile de diseminare și prezentare a rezultatelor, care impun prezentarea acestora până la finele anului în care a fost realizat recensământul. Respectiv, nu am fi reușit.

- Și totuși, vicepremierul Tatiana Potâng a explicat amânarea recensământului prin faptul că anumite fonduri întârzie să ajungă…

- A fost și această problemă identificată din considerentul că Guvernul RM ne-a alocat doar o parte financiară, cealaltă fiind asigurată de partenerii internaționali. Iar acordurile de colaborare au fost fixate abia în luna martie 2014.

- Nu credeți că perioada 1-14 aprilie ar fi fost mai prielnică realizării recensământului, luând în considerație faptul că moldovenii se întorc de peste hotare acasă pentru sărbătorile de Paști?

- Chestiunile date au fost discutate. Anume din acest considerent, în chestionarul 2Pi, am ținut cont și de perioada de desfășurare a recensământului, oricare ar fi aceasta. Astfel, chiar dacă persoana este prezentă la momentul recenzării, dar oricum intenționează să plece la muncă, studii peste hotare, în chestionar este fixată anume această situație. Acest risc a fost luat în considerare.

- Și totuși, în absența acesteia răspunde ruda sa. În acest sens, cât sunt de relevante răspunsurile rudelor despre persoana absentă la momentul recenzării?

- Răspunsurile rudei țin doar de problema migrațională. Nu țin de religie, limbă sau apartenență etnică. Respectiv, recenzorul completează în formular doar informațiile ce țin de ocupația și locația persoanei plecate.

- Câți recenzori au fost angajați? Cum au fost selectați aceștia?

- Au fost depuse 15 mii de cereri de angajare și au fost angajate 12 mii de persoane, care au fost selectate la nivel local, conform regulamentului de angajare. Au fost create Comisiile de concurs locale, în urma demarării lucrărilor acestor comisii a fost angajat personalul de recensământ.

- Sunt implicați primarii în selectarea sau propunerea de candidaturi ale recenzorilor? Există riscul ca recenzorii să fie influențați din punct de vedere politic de primari și, la rândul lor, să influențeze răspunsurile respondenților?

- În H.G. 967 cu privire la Planul de acțiuni cu privire la petrecerea recensământului este fixată această conlucrare cu administrația publică locală și centrală. Eu cred că nu, fiindcă fiecare recenzor va primi manualul de instruire, de altfel, este aprobat regulamentul BNS de angajare a personalului de recensământ, precum și fiindcă în mapa recenzorilor sunt prezente doar legitimația, avizul de participare a respondenților și cele patru chestionare. Alte documente recenzorul nu va avea la el. Mai mult, în regulament, dar și în contractul semnat între recenzori și BNS este stipulat că recenzorul prezintă și colectează doar acea informație care este fixată în planul de acțiuni. În caz contrar el este sancționat.

- Ați depistat greșeli în organizarea recensământului din 2004?

- Au fost identificate greșeli în angajarea recenzorilor, petrecerea concursului de angajare a acestora și identificarea posibilelor riscuri de completare a chestionarelor. Respectiv, acestea au fost eliminate. Nu în ultimul rând, în conlucrare cu partenerii de dezvoltare au avut loc trei sesiuni ale Consiliului Consultativ, anume pentru excluderea riscurilor care au fost depistate în 2004. Consiliul este format din cinci experți din diferite țări, care au scos în evidență acele riscuri și, totodată, au fost rezolvate acele probleme. Posibil, unicul risc care a rămas, conform multor plângeri din 2004, este faptul că oamenii declarau una, iar recenzorii scriau altceva. Astfel, întrebările sensibile, precum limba, apartenența etnică, religia, noi le-am lăsat la libera declarație, anume pentru a exclude acele riscuri.

- În contextul întrebărilor sensibile, este sau nu o diferență între „naționalitate” și „etnie”? Ce trebuie să răspundă respondentul la această întrebare?

- Depinde din care dicționar luăm explicația acestor două cuvinte. Respondentul răspunde ce consideră că este corect.

- În care dicționar definiția acestor două cuvinte este echivalentă?

- Nu știu.

- În urma colectării informațiilor, statisticienii vor considera răspunsul la „Naționalitate” sau la „Apartenență etnică”?

- Va fi interpretată ca naționalitate și apartenență etnică.


 

- Cum a decurs campania de informare? Cine este autorul sloganului și logotipului recensământului din 2014?

- Campania publică s-a desfășurat prin emisiunile de la postul național tv și radio, unde a fost prezentat spotul publicitar. Mai mult, în perioada 10-11 mai, recenzorii vor face cunoștință cu potențialii respondenți, demonstrând că sunt delegați ai BNS în sectorul respectiv, și își vor lăsa datele de contact.
Ideea logotipului cu dansul tradițional – hora, este ideea mea, eu sunt acel promotor al valorilor naționale. Dar totodată era nevoie de a sensibiliza populația privind necesitatea realizării recensământului. Respectiv, hora era un simbol care explica necesitatea implicării fiecărui dansator.

- Ce sume de bani au fost investite în elaborarea formularului, campania de informare și în selectarea și pregătirea recenzorilor?

- În pregătirea documentației necesare pentru recensământ am beneficiat de asistență tehnică din partea partenerilor de dezvoltare și nu aș putea s-o valorific în termeni financiari. Achiziționarea materialului cartografic și multiplicarea chestionarelor pe o hârtie specială ne-a costat mai mult de 2 mln de lei. Campania de informare, pe lângă asistența de voluntariat pe care am avut-o, a costat aproximativ 1,4 mln de lei, iar achiziționarea echipamentului recenzorilor – aproximativ 800 mii de lei.


P.S. După încheierea interviului am continuat discuția cu directorul BNS despre subiectul apartenenței etnice, în care aceasta a explicat că la întrebarea respectivă sunt propuse două spații de completare. Respectiv, în primul spațiu trebuie notată naționalitatea persoanei, iar în rândul de mai jos – apartenența etnică.

Un articol de: Ana Gherciu Contactează autorul
blog comments powered by Disqus

Din aceeaşi secţiune

Cele mai noi ştiri de azi

Actualitate 23 Ianuarie 2019, ora: 15:03

Oligarhul condamnat Veaceslav Platon a cheltuit peste jumătate de milion de dolari americani, în anul 2016, pentru organizarea unei ample campanii de denigrare a liderului PDM, Vlad Plahotniuc, dar și a Republicii Moldova pe plan extern. Scopul acesteia era de a desculpa de implicare...

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 23 Ianuarie 2019, ora: 15:01

Partidul Democrat este cel mai interesat de desfășurarea unui scrutin corect în data de 24 februarie, deoarece crește în sondaje și își dorește ca această dinamică pozitivă să fie confirmată la vot. Liderul formațiunii, Vlad Plahotniuc, a făcut această declarație...

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 23 Ianuarie 2019, ora: 15:00

Jurnaliştii de la Financial Times anticipează că în 2019 procesul Brexitului va fi oprit, iar preşedintele american Donald Trump va fi pus sub acuzare, relatează Agerpres.

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 23 Ianuarie 2019, ora: 14:12

Campania de denigrare în presa internațională a liderului Partidului Democrat din Moldova, Vlad Plahotniuc, a fost regizată și finanțată de către raiderul nr.1 din CSI, Veaceslav Platon. În acest proces au fost implicați lobbyști occidentali, apropiați serviciilor speciale...

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 23 Ianuarie 2019, ora: 13:18

Ministrul adjunct al afacerilor externe al Rusiei, Alexander Grushko, a declarat într-un interviu acordat agenției de știri TASS faptul că Rusia va trimite observatori la alegerile prezidențiale din Ucraina care urmează să aibă loc pe data de 31 martie, ca parte a misiunii OSCE...

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 23 Ianuarie 2019, ora: 12:54

Liderul PAS, Maia Sandu, a beneficiat de consultanță politică din partea unui expert american, plătit de raiderul nr.1 în CSI, Veaceslav Platon. Acest lucru rezultă din noua investigație a proiectului Zeppelin. Este vorba despre Noel Boxer, consultant politic specializat în...

( ) Citeşte tot articolul

Istorie 23 Ianuarie 2019, ora: 12:51

Alexandru Ioan Cuza, sau Alexandru Ioan I, s-a născut pe 20 martie 1820, la Bârlad, și a fost primul domnitor al Principatelor Unite și al statului național România. 

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 23 Ianuarie 2019, ora: 12:31

ATENȚIE /// Rusia instalează rachete NUCLEARE pe litoralul nordic al Mării Negre

ATENȚIE /// Rusia instalează rachete NUCLEARE pe litoralul nordic al Mării Negre

Rusia a instalat sisteme balistice care pot transporta ogive nucleare pe litoralul nordic al Mării Negre, lângă graniţa cu Ucraina, ca răspuns la intenţia SUA de a se retrage din Tratatul Forţelor Nucleare Intermediare. În plus, avertizează Ucraina să nu mai facă jocurile...

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 23 Ianuarie 2019, ora: 12:27

Experți: Facebook, la fel de dăunător ca fumatul

Facebook dăunează societății în aceeași măsură în care fumatul dăunează sănătății, susțin mai mulți experți în tehnologie și oameni de afaceri, potrivit Business Insider.

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 23 Ianuarie 2019, ora: 12:18

Percheziții la IP Ciocana. Două persoane reținute pentru 72 de ore

Procuratura Anticorupție a desfășurat, azi dimineața, percheziții la Inspectoratul de Poliție Ciocana.

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 23 Ianuarie 2019, ora: 10:02

Cinci state au semnat un acord privind finanțarea tribunalului pentru MH17

Cinci țări ale Grupului comun de anchetă au semnat un memorandum de înțelegere cu privire la sprijinul financiar pentru urmărirea penală a persoanelor responsabile de prăbușirea aeronavei cu pasageri care efectua zborul MH17. Documentul a fost publicat marți pe site-ul guvernului...

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 23 Ianuarie 2019, ora: 09:58

Pavel Filip a cerut urgentarea lucrărilor de construcție a pasarelei din Strășeni

Pasarela din Strășeni, care face legătura dintre gară și oraș, va fi dată în exploatare în luna iunie. Premierul Pavel Filip a vizitat șantierul și a cerut urgentarea lucrărilor.

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 23 Ianuarie 2019, ora: 09:11

ATENȚIE ȘOFERI / Cum se circulă la această oră în Chișinău și care străzi ar fi bine să le eviți?

ATENȚIE ȘOFERI / Cum se circulă la această oră în Chișinău și care străzi ar fi bine să le eviți? Foto: arhiva TIMPUL

Ninsoarea de noaptea trecută le-a cam dat bătăi de cap șoferilor în această dimineață. În capitală au fost înregistrate mai multe accidente rutiere, printre care pe bulevardul Moscova, strada Pan Halippa și la intersecția străzilor Ismail și Ion Inculeț, motiv...

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 23 Ianuarie 2019, ora: 09:01

Constantin Codreanu donează cărți românești în bibliotecile din Basarabia

Constantin Codreanu donează cărți românești în bibliotecile din Basarabia

Președintele Comisiei pentru comunităţile de români din afara graniţelor din cadrul Camerei Deputaților a Parlamentului României, deputatul Constantin Codreanu continuă seria donațiilor de carte din cadrul Campaniei “100.000 de cărți pentru Centenar”. 

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 23 Ianuarie 2019, ora: 08:59

Ninge în Moldova: Un mort, răniți și zeci de accidente rutiere

Ninsoarea din țară le-a dat mari bătăi de cap șoferilor și inspectorilor de patrulare. În mai puțin de 24 de ore au avut loc 8 accidente rutiere soldate cu 9 persoane traumatizate și 77 de accidente soldate cu pagube materiale, iar în raionul Cimișlia, între satele...

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 23 Ianuarie 2019, ora: 08:50

Au fost anunțate nominalizările pentru premiile Oscar 2019. „Roma”, un film Netflix, și „The Favourite”, cele mai multe propuneri

Au fost anunțate nominalizările pentru premiile Oscar 2019. „Roma”, un film Netflix, și „The Favourite”, cele mai multe propuneri

Academia de Film din SUA a anunțat nominalizările la Premiile Oscar 2019, cu o lună înainte de anunțarea câștigărtorilor râvnitelor premii. Cea de-a 91-a gală de decernare a premiilor va avea loc pe 24 februarie, la Dolby Theatre din Hollywood și va fi difuzată live...

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 23 Ianuarie 2019, ora: 08:45

Un mistreț s-a enervat pe pădurarul care l-a împușcat. Animalul l-a fugărit și ucis

Un pădurar din Satu Mare pornit, se pare, la braconaj a fost omorât chiar de porcul mistreţ pe care îl împuşcase.

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 23 Ianuarie 2019, ora: 08:37

Procuratura rusă în conflict cu ”subalternii” din Cecenia

Procuratura Generală a Rusiei i-a ordonat procurorului Ceceniei să susțină recursul Gazprom împotriva deciziei instantei de a șterge datoriile locuitorilor republicii pentru gazul consumat, scrie meduza.io.

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 23 Ianuarie 2019, ora: 00:49

Krasnoselski: „Resping posibilitatea reunificării cu Republica Moldova” / Vrem sa ADERĂM la RUSIA

Krasnoselski: „Resping posibilitatea reunificării cu Republica Moldova” / Vrem sa ADERĂM la RUSIA

Liderul transnistrean, Vadim Krasnoselski, a respins categoric posibilitatea, sub orice formă, de reunire a Transnistriei cu Republica Moldova.

( ) Citeşte tot articolul

Horoscop 23 Ianuarie 2019, ora: 00:41

Horoscop 23 ianuarie 2019. Prima întâlnire în doi și o decizie grea

Horoscop 23 ianuarie 2019. În dragoste este timpul marilor decizii, pentru unele zodii. O întâlnire la ceas de seară, într-un cadru romantic, va marca trecerea de la simple cunoștințe la iubiți, iar de aici încolo lucrurile devin pe cât de complicate, pe...

( ) Citeşte tot articolul

Istorie 23 Ianuarie 2019, ora: 00:35

De ce MOLDOVEANUL Dimitrie Cantemir spunea ca e ROMÂN?

De ce MOLDOVEANUL Dimitrie Cantemir spunea ca e ROMÂN?

"Hronicul vechimii a romano-moldo-vlahilor" este ultima operă a lui Dimitrie Cantemir, scrisă între anii 1719 și 1722 în care autorul explică de ce moldovenii sunt români...

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 23 Ianuarie 2019, ora: 00:02

În Cecenia s-au anulat datoriile populației de 120 de milioane de euro către Gazprom pentru a se evita protestele stradale

În Cecenia s-au anulat datoriile populației de 120 de milioane de euro către Gazprom pentru a se evita protestele stradale

Un tribunal din Groznîi a luat decizia de a anula datoriile populației din capitala Groznîi față de furnizorul de gaze naturale ”Gazprom Mezhregiongaz Grozny”, în valoare totală de 9 miliarde de ruble (120 milioane de euro), scrie Radio Liberty.

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 22 Ianuarie 2019, ora: 18:44

Theresa May nu se lasă!

Theresa May nu se lasă!

 Premierul britanic Theresa May a anunţat că se va întoarce la Bruxelles pentru a-şi salva acordul Brexitului respins de deputaţi, cărora nu le-a oferit luni planul alternativ pe care-l cereau, relatează AFP.

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 22 Ianuarie 2019, ora: 18:04

Morala ”tradițională” versus morala ”progresistă”

Morala ”tradițională” versus morala ”progresistă”

 Urmărind manifestările societății românești din ultimii ani, am constatat că, dincolo de confruntările politice, ideologice, culturale, în realitate, conflictul este între morala ”tradițională” și morala ”progresistă”. Pentru a fi mai...

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 22 Ianuarie 2019, ora: 17:33

Gunoierii turci au deschis o bibliotecă cu cărțile aruncate de alții

Gunoierii turci au deschis o bibliotecă cu cărțile aruncate de alții

 O bibliotecă din Ankara dă un nou înțeles importanței cărților în viața noastră. Potrivit unui reportaj CNN, gunoierii din capitala Turciei au deschis o bibliotecă publică alcătutiă numai din cărți salvate din gunoaie după ce au fost aruncate de foștii posesori.

( ) Citeşte tot articolul
Current tier / breakpoint: xs sm md lg xl (= visible only on this breakpoint)

.hidden-xs-down .hidden-sm-down .hidden-md-down .hidden-lg-down

.hidden-xs-up .hidden-sm-up .hidden-md-up .hidden-lg-up .hidden-xl

.hidden-xs (only) .hidden-sm (only) .hidden-md (only) .hidden-lg (only) .hidden-xl (only)