Astăzi 18 Noiembrie 2018, Duminică - Ultima actualizare la ora 18:34
Abonamente

Politică 24 Februarie 2015, ora 10:45

(Interviu cu Dan Dungaciu) Este România în război "hibrid"? Ungaria, destabilizatorul NATO?

Marime Font

O Budapesta asistată de Moscova şi nesancţionată de spaţiul euroatlantic devine o ameninţare regională, avertizează analistul Dan Dungaciu, subliniind faptul că este pentru prima oară când un stat din interiorul UE şi NATO "joacă la două capete", şi cu Estul şi cu Vestul.

Într-un interviu acordat Ziare.com, Dan Dungaciu, preşedintele Institutului de Ştiinţe Politice şi Relaţii Internaţionale al Academiei Române (ISPRI) şi al Fundaţiei Universitare a Mării Negre (FUMN), explică ce este războiul hibrid (cazul Ucrainei fiind unui "de manual"), şi afirmă că problema esenţială a NATO în acest moment este lipsa unor "răspunsuri hibride".

"NATO este o maşinărie enormă, indestructibilă în războaiele militare clasice, dar actualele provocări sunt de altă natură", spune Dan Dungaciu, exprimându-şi opinia că una dintre mizele esenţiale ale vizitei preşedintelui Putin la Budapesta a fost "viitorul rol destabilizator jucat de Ungaria în regiune".


- Se vorbeşte în ultima perioada tot mai mult despre "război hibrid". Explicaţi-ne pe scurt ce înseamnă şi dacă se poartă astfel de războaie în acest moment?

- Sintagma "război hibrid" e un concept care nu are o definiţie unanim acceptată şi, până recent, nu figura în doctrine militare sau de securitate. E că şi cu aşa numitele "conflicte îngheţate" - nu e clar ce înţeleg prin ele cei care utilizează sintagma. În esenţă, "războaiele hibride" sunt războaie nedeclarate de către state, respectiv sunt acele confruntări în care componentă militară nu este asumată explicit şi nu este în niciun caz singulară. În războiul hibrid, esenţiale nu sunt doar slăbiciunile militare, ci mai ales cele societale, adică cele non-militare, pe care cel care generează agresiunea încearcă să le fructifice: tensiuni etnice, instituţii slabe şi corupte, dependenţă economică/energetică etc. Bazat pe aceste slăbiciuni, un război hibrid comportă acţiuni diverse, de la terorism la propagandă mediatică, trecând prin acţiuni militare neregulate şi neasumate. Un stat slab este ţintă predilectă a unui război hibrid. Stat slab înseamnă stat fără instituţii puternice, cu cetăţeni dezangajaţi faţă de stat sau chiar ostili lui, dependent economic de potenţiali inamici, măcinat de corupţie, deci uşor de infiltrat la nivelul deciziei strategice. Cazul Ucrainei este "de manual": o minoritate rusă dezangajată faţă de Kiev, corupţie endemică, servicii şi armata infiltrate şi aflate pe alte state de plata, dependenţă economică de Rusia, mai ales energetică. Războiul hibrid este agresiunea care, că o ciupercă, creşte pe un mediu deja carent pe care, treptat, îl ia în posesie. Doar că sămânţa e aruncată din exterior.

- Presă joacă un rol în acest război?

- Da. Presă joacă un rol în orice tip de război, dar într-un război hibrid, nedeclarat, rolul ei este şi mai semnificativ. Dar nu trebuie să exagerăm. În sociologie există la un moment dat o teorie despre efectele mass-media în termeni de "injecţie": cum se constată o problema (o "boală"), se injectează o campanie media şi opiniile cetăţenilor sunt modificate radical. Această teorie a mass-media că "injecţie" este, evident, falsă prin exces. Sigur că postul de televiziune Russia Today contează şi influenţează opiniile într-o anumită măsură, dar e o naivitate să crezi că Viktor Orban a ajuns adeptul "democraţiei neliberale" şi admiratorul Rusiei lui Putin pentru că stă toată ziua cu ochii aţintiţi la Russia Today! La fel şi electoratul maghiar, care îl girează încă copios pe Orban şi care nu s-a arătat deloc deranjat de vizită preşedintelui rus la Budapesta.

- Sunt statele NATO ameninţate de războaiele hibride? Cum se pot apară ele?

- Războiul hibrid necesită un răspuns hibrid. Asta este problema esenţială a NATO în acest moment. Are capacităţi să răspundă la asemenea provocări? Are NATO "răspunsuri hibride"? În acest moment, nu. NATO este o maşinărie enormă, indestructibilă în războaiele militare clasice, dar actualele provocări sunt de altă natură. Liderii NATO au simţit demult problema, încă de pe vremea Summitului NATO din 2014 de la Talin, unde, confruntaţi cu criză energetică declanşată de oprirea gazului către Ucraina şi Europa de către Rusia, s-a propus activarea Articolului 5 pe agresiune energetică împotriva unui stat NATO. Nu s-a operaţionalizat această solicitare, căci nu existau mijloace pentru asta. La ultimul Summit NATO din Ţară Galilor de anul trecut s-a operaţionalizat şi securitatea cibernetică, că pilon de securitate asumat că atare, deci care presupune măsuri concrete de prevenţie şi riposta. Dar, dincolo de asta, mai sunt multe de făcut. Discuţiile sunt în curs.

- Cum comentaţi declaraţiile cu privire la un posibil atac asupra unei ţări NATO de către Federaţia Rusă?

- Nu cred că e vorba despre agresiuni militare clasice. E un risc de evaluare aici, cred eu. Când ai în mâna un ciocan, toată lumea ţi se pare un cui. Cam aşa e şi cu planificarea strategică... Nu văd în acest moment un război declarat sau asumat între Rusia şi NATO. Dar văd alte tipuri de confruntări. Din punctul de vedere al războiului hibrid, cele mai fragile ţinte în acest moment sunt statele baltice. Agresiunea asupra lor se va putea face prin acţiuni care vor viza minorităţile ruse masive din aceste state, mai ales Estonia şi Letonia. Va fi propagandă prin media, vor fi şi acţiuni politice, nesupunere civică, proteste ale minoritarilor. Acela va fi, eventual, punctul de plecare. Or, aici, la acest nivel, NATO nu are ce face. Rusia nu va declara, deci, război unui stat NATO, dar asta nu înseamnă că unele dintre aceste state nu se află pe lista ei. În România se scrie acum "Strategia naţională de apărare a ţării" - prerogativa prezidenţială. Este de urmărit cum se va raporta decidentul la războiul hibrid şi la mijloacele de reacţie faţă de el. Va fi o miza importantă a viitorului document al preşedintelui Iohannis.

- Este România o ţintă?

- Nu cred în ipoteza unei agresiuni militare clasice împotriva României, dar ideea unui război hibrid - prin terţi, nu neapărat prin Rusia nemijlocit, care nu are o minoritate de asalt aici - nu e neplauzibilă. Dumneavoastră cum credeţi că a recepţionat premierul Viktor Orban declaraţia din ianuarie a speakerului Dumei de Stat care cerea Comisiei de politică externă să cerceteze dacă "anexarea" estului Germaniei de către Germania de Vest a fost legală?! Sigur că sună, într-o prima instanţa, hilar, dar trebuie să ne reamintim că la Conferinţă de Securitate de la Munchen, minstrul de Externe Lavrov a revenit la chestiune spunând că "reunificarea Germaniei s-a făcut fără niciun referendum". Pentru Viktor Orban, asta e muzică pe care vrea să o audă în urechi, iar Moscova, insidios, i-o fredonează de fiecare dată. Este evident pentru toată lumea că nu a existat vreo fisură juridică în reunificarea Germaniei, iar ruşii ştiu asta şi nu se gândesc să destrame Germania. Altceva au ei în minte. Ce vor să facă este să delegitimeze tot ce s-a petrecut după prăbuşirea URSS şi nouă ordine instalată post-Război Rece. Dacă totul e ilegitim, ce mai contează o ilegalitate în plus, de tip Crimeea sau Ucraina?! Este o veche strategie diplomatică a Rusiei de a mută discursul din zona responsabilităţii Moscovei în zona lui "şi voi, Vestul, faceţi la fel, noi nu facem decât să va urmăm". Simplă redeschidere a dosarului "legitimităţii" post Război Rece ar fi, pentru Rusia, un succes. Pentru că cei care sunt gata să preia muzică această şi să o multiplice sunt pregătiţi. Iar unul dintre difuzorii regionali este Budapesta. Eu cred că, deşi nu s-a comentat acest aspect, viitorul rol de destabilizator jucat de Ungaria în regiune a fost una dintre mizele esenţiale ale vizitei preşedintelui Putin la Budapesta. De aceea, România trebuie să fie extrem de atentă cum îşi gestionează de aici înainte proiectele.

- La ce va referiţi?

- Mă refer la toate proiectele statale, dar, în particular, la unul care presupune o zguduire administrativă de proporţii, respectiv reforma administraţiei şi regionalizarea, prin modificarea Constituţiei. Eu cred că ambele proiecte trebuie să meargă mâna în mâna. Sunt proiecte enorme, esenţiale pentru statul român, echivalente, pe plan intern, cu ceea ce a însemnat integrarea euro-atlantică a României pe plan extern. Doar că, îndrăznesc să spun, dacă integrarea euro-atlantică nu antrena efecte negative negestionabile pentru România, acest amplu proces de reforma internă, da!

- Sugeraţi că nu trebuie făcute?

- Nu spun că aceste lucruri nu trebuie făcute. Consider însă că trebuie conştientizate mizele şi efectele. Că să gestionezi procesele de decentralizare şi regionalizare ai nevoie de un stat puternic. Este România, în acest moment, aşa ceva? E de discutat. Un lucru mi se pare evident: niciun partid din România, singur, nu trebuie să înceapă acest proces până când nu va există un consens suprapartinic de tip Snagov, cel care a asigurat consensul pentru integrarea euroatlantică.

- Are vreo legătură discuţia despre regionalizare cu "războiul hibrid" în care România ar putea să fie implicată?

- Teoretic, nu. Practic, da. De aceea, cred că e nevoie de o dezbatere mai amplă la nivelul societăţii româneşti. Sunt instituţiile statului român capabile să gestioneze provocările interne şi, mai ales, cele externe ale procesului de regionalizare? Să nu uităm că România va declanşa acest proces într-un context regional extrem de periculos, marcat, cu precădere, de o presiune ruso-maghiară pe statul român care va fi, poate, fără precedent. Budapesta, singură, nu a fost niciodată o ameninţare pentru Bucureşti. O Budapesta asistată însă de Moscova devine periculoasă. Dar o Budapesta asistată de Moscova şi nesancţionată de spaţiul euroatlantic devine o ameninţare regională! Iar noi ce vedem? Vedem o Ungarie care joacă la două capete, şi cu Estul şi cu Vestul, un soi de "viţel deştept" de tip Kucima, Voronin sau Ianukovici, dar de dată asta din interiorul UE şi NATO! Şi care, în pofida faptului că premierul Orban a declarat sus şi tare că admira "democraţiile neliberale" de tip China sau Rusia, ajunge să fie vizitat de cancelarul german Angela Merkel înainte de a fi vizitat de preşedintele Putin, că o cauţionare în avans, parcă, a gestului Budapestei de a oferi preşedintelui Putin, după invadarea Crimeii şi a Ucrainei, şansă de a ieşi, din nou, în lume... Ceva nu e în regulă, parcă, cu Europa noastră care îşi uită prea repede propriile angajamente, valori şi proiecte şi care se desparte prea uşor de parteneriatul cu America, singurul care îi poate conferi coerentă şi eficacitate pe plan extern. E prea simplu să pui vină aici pe propagandă rusească de pe continent: Rusia este mai degrabă beneficiara activă a lipsei noastre de consecvenţă în interior şi a lipsei de proiect a instituţiilor europene în exterior.

sursa: ziare.com

blog comments powered by Disqus

Din aceeaşi secţiune

Cele mai noi ştiri de azi

Actualitate 18 Noiembrie 2018, ora: 15:34

Președintele Parlamentului, Andrian Candu, care este și ambasador al siguranței rutiere, îndeamnă cetățenii R. Moldova să respecte regulile circulației rutiere. 

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 18 Noiembrie 2018, ora: 12:47

Mitingul anunțat cu pompă de PSRM a reunit mai puțin de 10 mii de oameni. Potrivit unor estimări, la evenimentul anunțat de socialiști drept ”mitingul majorității naționale” au venit în jur de opt mii de persoane.

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 18 Noiembrie 2018, ora: 10:43

Raportul comisiei care a anchetat implicarea fundaţiei "Open Dialog", condusă de Ludmila Kozlovska, în politica internă şi finanţarea unor partide din Moldova, va fi transmis instituţiilor europene şi agenţiilor străine specializate, pentru investigaţii. Anunţul a fost...

( ) Citeşte tot articolul

Istorie 18 Noiembrie 2018, ora: 09:36 de Mariana S. Țăranu

Poem din timpul foametei organizate: „Fără Moscova noi n-am avea lumină,/ Fără Moscova nici gândul n-ar fi gând...”

Poem din timpul foametei organizate: „Fără Moscova noi n-am avea lumină,/ Fără Moscova nici gândul n-ar fi gând...” Din editia print

În Ucraina, fiecare a patra sâmbătă a lunii noiembrie este Ziua oficială de comemorare a victimelor Holodomorului și represiunilor politice. În memoria celor care au fost omorâți de către ocupanții sovietici, au fost ridicare monumente și oamenii depun aici flori,...

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 18 Noiembrie 2018, ora: 09:34

 Vânzările de autoturisme Dacia au înregistrat în octombrie un avans de 7,8% în Europa, iar cota de piaţă a producătorului de automobile a urcat la 3,4%, de la 2,9% în perioada similară din 2017, conform statisticilor Asociaţiei Constructorilor Europeni de...

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 18 Noiembrie 2018, ora: 09:18

E haos pe şoselele din Franţa! Cel puţin o persoană a murit şi peste 100 au fost rănite în timpul protestului "Vestelor Galbene". Oamenii sunt nemulţumiţi de creşterea taxelor la carburanţi şi îi cer demisia preşedintelui Emmanuel Macron. Aproape 2.000 de...

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 18 Noiembrie 2018, ora: 09:04

CÂNTECUL FOAMETEI: Marelui STALIN, mulțămim!

CÂNTECUL FOAMETEI: Marelui STALIN, mulțămim! Din editia print

În timp ce părinții și buneii noștri mureau de foame, poeții Moldovei sovietice au scris o scrisoare de mulțumire în versuri dictatorului Stalin.

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 18 Noiembrie 2018, ora: 08:50

 Sfârşit cumplit pentru un tânăr din judeţul Botoşani, care duminică ar fi împlinit 20 de ani. Maşina pe care o conducea a ieşit de pe şosea, şi după un impact puternic a luat foc.

( ) Citeşte tot articolul

Horoscop 18 Noiembrie 2018, ora: 08:46

 O zi reuşită. O să dăm dovadă de flexibilitate şi dacă apar situaţii noi faţă de programul pe care ni l-am făcut o să ne pliem pe cerinţele prezentului.

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 17 Noiembrie 2018, ora: 21:06

De la ora 18, toate blocurile din sectorul Râșcani, care au rămas în frig din cauza unei defecțiuni la rețea, vor fi reconectate la sursa de încălzire. Termoelectrica anunță că din totalul de 271 de blocuri afectate, peste 100 au fost deja rebranșate la o altă linie,...

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 17 Noiembrie 2018, ora: 15:18

PPDA a beneficiar de cel puțin 2000 de dolari din partea unei companii prin care era finanțată Fundația Open Dialog a Ludmilei Kozlovska. Acest lucru rezultă din partea secretă a raportului prezentat ieri în Parlament de către comisia care a investigat legăturile dintre Kozlovska...

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 17 Noiembrie 2018, ora: 14:26

Guvernarea de la Chişinău a reuşit să probeze un caz de spionaj şi imixtiune în treburile interne ale ţării cum nu a mai făcut-o până în prezent. De această părere sunt mai mulţi analişti politici, care au comentat raportul Parlamentului privind conexiunea...

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 17 Noiembrie 2018, ora: 14:24

Rusia a redirecţionat o parte din forţele sale navale din apropierea Crimeei ocupate spre un avanpost în Marea Azov, a declarat vineri consilierul şefului Serviciului pentru frontiera de stat a Ucrainei, Oleg Slobodian, citat de agenţia de presă ucraineană Unian.

( ) Citeşte tot articolul

Ultima oră 17 Noiembrie 2018, ora: 13:36

Potrivit unor studii recente, un aliment pe care şi tu îl consumi în fiecare zi este vinovat de răspândirea cancerului în tot corpul, potrivit realitatea.net. Consumul excesiv de zahăr intoxică celulele şi favorizează formarea tumorilor canceroase, arată studiile...

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 17 Noiembrie 2018, ora: 13:34

Serviciul Federal de Securitate (FSB) din Rusia a încercat să obțină acces la baza de date a centrului de vize TLScontact, care oferă servicii de procesare a aplicatiilor de vize pentru țările Schengen și Regatului Unit, se arată în ancheta grupului Bellingcat și publicatia...

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 17 Noiembrie 2018, ora: 13:32

Liderul PPDA, Andrei Năstase, a declarat, în cadrul unei emisiuni la postul de televiziune TVR Moldova, că agitaţia electorală în ziua alegerilor este un pericol pentru procesul electoral. Opinia lui Năstase a fost exprimată după ce Parlamentul a votat în prima lectură...

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 17 Noiembrie 2018, ora: 12:59

Sancțiunile impuse de SUA și UE împotriva Rusiei în 2014 au redus economia Rusiei cu 6%, a estimat Bloomberg.

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 17 Noiembrie 2018, ora: 12:55

Formarea unui bloc electoral din mai multe partide de opoziţie a devenit imposibilă din cauza atitudinii totalitare a liderei PAS, Maia Sandu. Părerea aparţine vicepreşedintelui “Partidului Nostru”, Dmitri Ciubaşenko, şi a fost formulată în cadrul unei emisiuni la postul...

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 17 Noiembrie 2018, ora: 09:21

Inspectoratul Național de Patrulare informează că starea traficului rutier pe drumurile din țară poate fi îngreunată din cauza precipitațiilor sub formă de ninsoare în unele regiuni din țară. În momentul de față, circulația se desfășoară în regim normal,...

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 17 Noiembrie 2018, ora: 09:15

Submarinul San Juan, pe care Argentina l-a anunțat dispărut în urmă cu un an, a fost identificat pe fundul Oceanului Atlantic. În momentul dispariției, 44 de oameni erau la bordul său.

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 17 Noiembrie 2018, ora: 08:52

Un nou cutremur s-a produs vineri la ora 16.53, în zona seismică Vrancea, județul Buzău. Seismul a avut magnitudinea de 2.7 pe scara Righter și s-a produs la adâncimea de 143 kilometri .

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 17 Noiembrie 2018, ora: 08:45

În Spania, o femeie a primit un an şi trei luni de închisoare pentru că şi-a spionat soţul umblându-i în telefon. Fără ştirea lui, femeia a accesat conţinutul telefonului său mobil ca să-şi confirme bănuielile că are o amantă.

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 17 Noiembrie 2018, ora: 08:41

Usturoiul este folosit pentru prevenirea bolilor cronice și tratarea răcelilor. Vezi ce se întâmplă când îl ții în gură timp de 30 de minute.

( ) Citeşte tot articolul

Ultima oră 17 Noiembrie 2018, ora: 08:38

Silvio Berlusconi este implicat într-un nou dosar de prostituție. A fost pus sub acuzare Citeşte întreaga ştire: Silvio Berlusconi este implicat într-un nou dosar de prostituție. A fost pus sub acuzare

( ) Citeşte tot articolul
Current tier / breakpoint: xs sm md lg xl (= visible only on this breakpoint)

.hidden-xs-down .hidden-sm-down .hidden-md-down .hidden-lg-down

.hidden-xs-up .hidden-sm-up .hidden-md-up .hidden-lg-up .hidden-xl

.hidden-xs (only) .hidden-sm (only) .hidden-md (only) .hidden-lg (only) .hidden-xl (only)